安溪法院：立案服务的“N种可能”
29.12.2015 10:14
本文来源: 法院
在有“中国茶都”之称的福建省安溪县，因辖区面积广、人口多，以往群众立案多有不便，为此，安溪县人民法院坚持早谋划、早部署、早研判，改进服务设施，畅通立案渠道，为茶乡百姓提供多层次、立体化的立案服务。
信息可查询
早些年，在安溪做茶叶生意的王先生被朋友欠了2000多元，因担心立案手续繁琐，一直未起诉。直至看到立案登记制落地的消息，他才带着材料来法院。
“以前老听朋友说机关办事‘门难进、脸难看’,可今天半个小时不到就办妥立案了。法院的服务真到位，值得‘点赞’。”王先生说。
立案登记制改革后，各类社会矛盾纠纷以案件的形式涌入法院，数量多，难度大。为有效应对上述情况，安溪法院在诉讼服务中心入口处安装一台多媒体电视，滚动播放立案登记、诉讼程序、诉讼收费、诉讼风险、来信来访须知等内容，引导当事人了解诉讼程序，自觉校对、补齐材料。
与此同时，安溪法院还引入排队叫号系统，当事人只需轻触屏幕，选择所需办理的业务，取得排号单后即可在休息区排队等候。
现场办理立案登记的刘律师说：“现在有了叫号系统，系统功能与服务中心窗口一一对应，一目了然，不管是当事人还是律师，都觉得方便多了，立案效率提高不少。”
不仅如此，安溪法院还在诉讼服务中心安装“多媒体信息查询系统”，当事人只要点击屏幕就可以通过身份证号码和姓名检索到自己的案件，了解案件进度、承办人情况、开庭公告等。
立案可跨域
“我们村距离县城130多公里，过去想立个案，不但要坐上几个小时的车，还要往返多次，现在简单了，我们足不出村就可完成立案。”家住安溪县福田乡丰田村的村民陈某兴奋地对记者说。
安溪系福建山区大县，面积3000多平方公里，人口达116万，且乡镇村落极为分散，单个法庭管辖范围过大。多数群众以茶为业，茶叶生产、加工、买卖过程中的利益摩擦日益频繁。
为有效解决山区茶农“立案难”问题，安溪法院成立7个巡回法庭，并在中国茶都等人口密集区域，设立12个司法服务巡回审判点，建立QQ群提供立案咨询服务，开通微信公众号平台，公布巡回办案人员联络方式。辖区群众随时随地可通过打电话、手机上网的方式，完成立案预约和法律咨询，免去奔波之苦。今年以来，安溪法院共开展巡回立案15场，接受咨询1250余人次，就地立案183件，受理网上立案预约75件。
此外，安溪法院还通过泉州市中级人民法院建立的“跨域·连锁·直通”诉讼服务平台，为群众提供一站式、标准化、全域通司法服务。当事人欲向安溪之外的泉州其他法院起诉的，均可就近在安溪法院或其人民法庭办理立案事务，方便群众诉讼，降低诉讼成本。
纠纷可速解
近日，感德镇村民王某来到安溪法院诉讼服务中心咨询。
原来他在超市购买某品牌甜辣酱1瓶，在开启瓶盖时，瓶颈部断裂，致使右手被断裂玻璃划破。花费医药费5000多元，但赔偿却无着落。
安溪法院工作人员引导其到调解室，并邀请当地消费者协会工作人员参与调解。消协工作人员通过政策解读，从专业角度对王某这起纠纷进行解析。调解法官当场连线该甜辣酱生产商，从民事责任承担、诉讼成本等角度予以分析。最终王某和生产商答应各承担50%的责任。
这起纠纷从启动到解决仅用了3个小时，得益于安溪法院首创的民事案件化解分流“三步法”。
据介绍，民事案件化解分流“三步法”，即发现纠纷后，首先由法院调解室调处；调处不成，邀请相关职能部门参与调解；若再不成，则根据案件类型和繁简程度，移交相应审判业务部门处理。
安溪法院针对道路交通事故损害赔偿、消费者权益、劳资纠纷等案件，及时与道交调委会、消费者协会、劳动局、司法所等部门，共同参与调解，努力打造登记立案制与多元化纠纷解决机制对接的有效平台。
2015年以来，安溪法院共与工商部门开展诉调对接22件，与司法所开展诉调对接36件，有效分流矛盾纠纷。
监督可落地
群众办理立案最怕什么？最怕遭“冷遇”。诉讼服务中心工作人员司法行为是否规范，登记标准是否统一，群众咨询是否有回应，服务态度是否满意等等，在安溪法院均被纳入监督范围。
安溪法院特别出台《诉讼服务中心规范立案登记工作特别提醒》，将工作人员擅自离岗串岗、服务态度不周、不收材料、不予答复、不出具法律文书、拖延立案和不予立案等10种情形列入“负面清单”。
此外，安溪法院还通过在诉讼服务中心设置举报信、意见箱，安装电子监控，微博微信公布举报邮箱、电话等举措，邀请社会各界全方位、多视角对诉讼服务中心进行监督。
在立案登记施行的次日，安溪法院就邀请县人大代表、政协委员、律师及部分群众代表，到诉讼服务中心观摩立案登记工作，并征求其意见建议。
安溪法院院长胡金琪表示，今后该院还将对人民法庭立案登记工作的监督纳入视野。“因为人民法庭与群众距离最近，是打通司法服务群众‘最后一公里’的关键所在。” 来源：人民法院报 责任编辑：林昕
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29.12.2015 10:14
