省安委会督查组到龙岩开展安全生产目标责任制考核

  近日，省安委会考评督查组一行，对龙岩市2016年安全生产目标责任落实情况进行考评督查。           

  督查组认真听取了龙岩市安全生产情况的汇报并查阅内业资料，随后督查组深入龙岩市新罗区、上杭县及市直住建部门、煤管部门及企业开展督查。督查组充分肯定龙岩市所作的努力，  2016年，龙岩市安全生产工作紧紧围绕全年安全生产目标责任，牢固树立安全生产“底线”思维和“红线”意识，狠抓安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”的落实，健全完善安全生产责任体系，全面加强安全生产监管执法，切实强化安全生产风险防控，夯实基础，全市安全生产形势整体平稳，安全监管运行机制体制上勇于探索，亮点频出，富有成效： 
  一是在全市危化行业创造性开展应急救援“一图一卡一册”处置工作，并在其他高危行业推广，该模式得到中办安全生产调研组和省安监局肯定，并在全省得到推广。 
    二是在全省率先探索开展尾矿库尾砂综合利用，使消除头顶库危害与发展新兴产业并举。积极协调尾矿库企业与各水泥企业和新型材料企业做好对接，实现尾砂综合利用。试点打造了小娘坑矿业有限公司尾矿库尾砂处理综合利用项目，该项目为企业实现盈利每年达200多万元。引进了福建省明能新型建材有限公司，与马坑铁矿签订合作协议，利用马坑尾矿库回采的尾砂制作陶瓷器材，预计可实现产值超亿元。推进打造马坑矿业废渣利用充填采空区等典型，拓展了非煤矿山治理思路。2016年11月，全省非煤矿山安全生产风险分级管控和尾矿综合利用现场培训会在龙岩召开。 
    三是加大尾矿库“头顶库”整治资金投入，经2016年12月8日市政府常务研究同意，对采用尾矿充填、搬迁或综合利用等方式彻底清除尾矿砂，永久消除“头顶库”安全威胁的企业，按照1:1标准给予配套奖励，10座头顶库配套奖励资金450万元由政府予以保障。                   
    四是在全省率先开通了“龙岩一安监”微信、微博公众号，开发了“安全隐患随手拍”APP，深入开展第15个安全生产月系列宣传教育活动和安全生产宣传教育“七进”活动。2016年，市安监局被国务院安委会办公室评为全国安全生产月活动先进单位。 
    五是制定出台了《龙岩市烟花爆竹燃放管理条例》，是龙岩市第一部安全生产领域地方性法规,也是全省第一部。制定并实施烟花爆竹零售布点规划，全市烟花爆竹零售点由移交时2273个降至1878个。严格执行零售点“两关闭、三严禁”和批发企业“六严禁”，目前零售点“前店后宅、下店上宅”基本消除。严厉打击非法违法生产经营烟花爆竹行为，2016年查破案件556起，收缴各类烟花爆竹3507件。2016年全市未发生烟花爆竹亡人事故。 
    六是在全省率先开发了安全生产培训考试仿真模拟平台，并免费向社会开放，促进从业人员通过模拟训练迅速掌握安全知识，安全生产资格考试通过率从以往的30%左右提高到90%以上。 
    七是在全省率先落实岗位安全风险辨识和风险管控，试点实施了紫金山金铜矿风险分级管控及班组安全标准化管理模式，全员参与标准化建设，根据岗位特点，分成蓝、黄、橙、红四个风险等级，并制作“风险告知及应急处置书”，提高全员安全意识、风险辨识能力和应急处置能力。 
    八是在全省率先对工业园区、水上漂流、垂钓、皮筏艇以及校园周边托管等新业态、新领域的安全监管职责进行明确，消除监管盲区死角，划清部门监管职责。存在多部门职责交叉的，确定牵头单位，成立联席会议制度，有效防止安全监管中出现推诿扯皮现象。（龙岩市安监局 王才秀）