云霄县着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作体系

  一是健全完善安全生产责任体系。持续开展企业安全生产标准化建设，推动企业建立岗位安全生产责任清单，加强班组管理、岗位管理和现场管理，提高企业自主安全管理水平；推动负有安全监管监察职责部门和行业管理部门研究制定安全生产责任清单和权力清单，日常照单监管，失职照单追责；健全完善落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”工作机制，组织开展安全生产督查工作和目标管理责任制考核，推动安全生产责任和工作落实。

  二是健全完善安全风险防控体系。绘制安全风险等级和重大事故隐患分布电子图，划定红、橙、黄、蓝的安全风险等级标识；对安全风险责任实行网格化管理，建立监管信息平台，录入生产经营单位基础台账，监管信息和隐患整改情况台账；对生产经营单位的危险等级进行风险评估划定，分级分类进行管理，并制定重大风险公示告知制度，对高危企业加大执法检查的频次和力度；完善企业黑名单制度，建立企业安全生产诚信制度，依托省安全生产诚信信息综合平台建设，推进企业和个人安全生产诚信信息公开发布；健全完善企业和个人安全生产诚信系统，为充分发挥县场机制作用创造良好环境。

  三是健全完善隐患排查治理体系。分行业制订隐患排查标准，建立健全相关行业领域隐患整改验收、效果评估工作制度，推动企业健全完善隐患排查治理制度，促进企业建立分级分类和自查、自改、自报闭环管理的隐患排查治理体系；应用政府与企业联网的全省统一隐患排查治理信息管理系统，并建立健全线下配套监管制度，实现分级分类、互联互通、闭环管理；实施事故隐患排查治理闭环管理，实施不间断的滚动排查治理隐患，对重大隐患严格落实“分级负责、挂牌督办、跟踪问效、治理销号”制度，对整治不到位的，不得进行生产，并公开曝光。

  四是健全完善安全监管体系。进一步健全县、乡安全生产监管执法机构，加强经济开发区、工业园区等功能区专业安全监管执法工作，理顺安全生产体制机制；将安全生产纳入政府社会管理和公共服务网格化建设，推行基层安全生产定区域、定人员、定责任的网格化动态监管机制；加大执法规范化、信息化和标准化的工作力度，建立并严格落实分级分类和综合监管、行业监管有效机制；重视和发挥社会力量、媒体作用和群众支持，采取培育和购买等方式，引入第三方实施专业化监管，加大安全宣传教育和培训，提高安全意识。（云霄县安监局 罗元贞）