厦门海沧区全面建立安全生产责任体系落实安全生产“五级五覆盖”

      厦门海沧区积极落实国家、省市关于建立安全生产责任体系部署，广泛征求意见，制定相关规定，截至目前，海沧区本级、3个街镇、39个村居全部制定“党政同责、一岗双责”规定，党政同责全覆盖、三个必须全覆盖、政府主要负责人担任安委会主任全覆盖、向同级组织部门通报安全生产情况全覆盖得到了较好落实。 

        一是领导高度重视。区委、区政府领导多次在区委常委会、常委扩大会、区委专题会和政府常务会上就建立安全生产责任体系、落实安全生产“五级五覆盖”进行部署要求，特别是海沧区在2014年就提出了将落实“党政同责、一岗双责”制度，作为推进安全生产“五个全覆盖”主要工作之一，制定时间表，强化措施，加速推进“五级五覆盖”工作。2014年年底。区委、区政府印发《海沧区安全生产“党政同责、一岗双责”规定》的通知，全面落实责任要求。

      二是强化工作指导。该区积极推动街镇出台“党政同责、一岗双责”规定，督促所辖村居建立安全生产责任体系。进一步厘清街镇级党委、政府的安全生产工作职责，强化主要负责人的安全生产责任，确定安全生产工作具体联系领导，明确街镇安全生产工作属地责任；要求各街镇主要负责人作为安全生产第一责任人，负全面领导责任，分管安全生产工作的负责人负综合监管领导责任，党政领导班子成员要对职责范围内的安全生产工作负直接领导责任。明确村（居）两委主要负责人及安全协管员的安全生产职责；要求各行政村(社区)党支部、村民(居民)委员会共同协助上级政府部门落实安全生产监管工作，及时劝阻并报告安全生产违法行为。

      三是创新工作推动。2015年年初，区委书记郑云峰提出安全生产要创新职业化网格化，要求建立横向到边、纵向到底的安全网络，积极推动“五级五覆盖”工作。目前，海沧区已调整、新聘22名安全生产专家，并将专家分配到街镇一级，参与日常检查。网格化方面，职能部门积极与政务区政府网格化指挥中心进行对接，目前已建立区、街镇、村居三级监管平台，并将全区危化生产企业、油库、加油站、重大危险源等安全生产重点企业加入区政府网格化指挥中心平台，纳入社会联动治理体系建设。（厦门市海沧区安监局  唐永刚）