坚决守住社会和谐稳定和良好生态环境两条底线

    本报讯 16日，省委书记尤权、省长于伟国代表省委、省政府，与我省九个设区市和平潭综合实验区党政主要负责同志签订了2017年综治（平安建设）责任书和环保目标责任书。

        省委常委、常务副省长张志南通报了2016年环保目标责任书完成情况，省委常委、政法委书记陈冬通报了2016年综治（平安建设）责任书落实情况，省委常委、秘书长梁建勇主持签订仪式。

        尤权在讲话中指出，建设更高水平的平安福建、更具魅力的美丽福建，是“再上新台阶、建设新福建”的题中之义。在坚持19年签订综治责任书的基础上，去年开始我省又增加了签订环保责任书，目的就是狠抓责任落实，强化压力传导，真正使综治和环保目标责任成为硬任务、硬指标、硬要求。各地要认真总结过去一年工作，对照问题清单，进一步补齐短板、堵住漏洞，真正把综治和环保责任落到实处。

        尤权强调，今年将召开党的十九大，金砖国家领导人第九次会晤将在厦门举办，防范化解风险，维护社会和谐稳定，显得更为重要。做好今年的综治维稳工作，一要坚决守住不发生重大风险的底线。各级党委政府一定要坚持守土有责、守土尽责，坚决防止发生重大社会影响的事件；要进一步强化大局意识、服务意识，齐心协力做好金砖会晤筹备工作，确保这场主场外交活动在我省圆满成功，为党的十九大召开营造稳定的社会环境。二要适应新的形势要求。深化对社会治理规律的认识，积极推动理念、制度、机制、方法等创新，不断提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。三要强化抓落实的鲜明导向。各级党委要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，各部门负责人要强化全局观念和整体意识，细化责任分工，实化措施要求，健全考评督导机制，形成齐抓共管的强大合力。在当前年终岁首的特殊时刻，要全面深入开展安全隐患大排查，及时排查消除公共场所、交通运输、安全生产、食品药品等领域的安全隐患，坚决防止发生重大人员伤亡事故，确保全省人民过上一个欢乐祥和的新春佳节。

        尤权指出，一年来，各级各部门抓环保的主动性明显增强，一批环境突出问题得到有效整治，全省生态环境质量继续保持全国前列。但也要清醒看到，随着经济社会发展，生态环境面临巨大压力，人民群众对生态质量要求不断提高，补齐生态建设中的短板、建设系统完备的环境保护长效机制，还需要下很大力气。我们要以签订生态环保责任书为重要抓手，以抓铁有痕、踏石留印的恒心和韧劲，加大环境保护力度，深化体制机制改革，加快国家生态文明试验区建设，真正把福建生态优势长久保持下去。一要狠抓问题整改。对照去年督察中发现的问题，逐一明确整改任务、责任单位、责任人和完成时限，确保整改到位；以今年中央环保督察为契机，全面开展自查“体检”，制定专项整治方案。二要着力改革攻坚。在生态文明体制改革上，各地要主动站位全局，抓紧实施已经出台的改革举措，及时总结评估，形成可复制、可推广的经验；同时发挥首创精神，积极开展新的改革试点。三要强化责任落实。各级党委政府要把“环境质量只能更好，不能变坏”作为底线，按照“一岗双责”的要求，落实责任清单，构建起“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产经营必须管环保”的生态责任体系。

        根据通报，去年底全省群众安全感率93.92%、执法工作满意率91.42%，分别上升0.05个百分点、2.8个百分点；综治责任制考评中，各设区市和平潭综合实验区都达到中央“基础项目”考评优秀等次，福州、厦门和南平、龙岩、莆田为省定“重点项目”考评优秀等次。去年全省12条主要河流Ⅰ-Ⅲ类水质比例为96.5%，同比提高3.2个百分点；九市一区城市空气平均达标天数占比98.2%，比全国平均水平高19.4个百分点，水、大气、生态保持全优；生态环境保护目标责任制考评中，厦门、福州、三明排名前三位。

        省领导倪岳峰、裴金佳、苏增添、王惠敏、陈义兴，省法院院长马新岚、省检察院检察长何泽中，驻闽部队领导曹勇出席签订仪式。