随着大数据时代的来临，人们生产和生活方式都发生了巨大变化，法院工作也不例外。福建省宁德市两级法院紧跟时代步伐，踏上司法服务的“高速列车”，在开启网络司法拍卖的两年时间里，通过网络化的流程设计、便民化的贷款辅助、人性化的配套服务，实现了一次次叫好又叫座的司法拍卖。宁德法院融合司法服务资源与互联网资源的司法拍卖工作，对于推动经济快速发展、维护社会和谐稳定起到了积极的促进作用。

　　■宽带一连　随时随地竞拍

　　“说出去只怕没人信，从看到网上的拍卖公告，到了解房子资料、参与竞拍，再到最后成交，我都远在广州，一次也没来过宁德。”小黄谈起那次网拍拍到的房子，喜从眼出：“买房的过程，几乎跟上淘宝‘淘’件衣服差不多。”

　　前些年，在广州土生土长的小黄结识了几位来自宁德的好友，在和他们的相处中，有感于宁德的人文风貌，开始对这座城市产生了兴趣，隐隐有了要到当地投资些不动产的念头，无奈没有适当的机会。

　　2015年10月，一次偶然的机会，他登录淘宝网发现了“司法拍卖”平台，有些“大开眼界”。在他原本的观念里，参加拍卖会就意味着要千里迢迢跑去现场，观看房屋状况，再跟其他竞买人举号牌竞价。万一到场见到的房屋不理想，或者理想房屋竞拍不成，那白白耽误工夫不说，往返的车马费也是一笔不小的费用。谁知如今的司法拍卖会已经“搬”到了网上，无论何时何地，只要有宽带，就能参与竞拍。

　　带着对宁德的浓厚兴趣，他找到标的物所在地为宁德的拍卖区。随即，当天宁德市中级人民法院拍卖的一套面积约133平方米，起拍价仅38万元的房屋跃入眼帘，视频里的房子装修和周边环境都让他颇为满意。他定睛一看，拍卖现场早已热火朝天，于是赶在竞拍结束前15分钟加入战局，并最终以48.8万元夺标。

　　“我想了解的东西，上头都有。”说着小黄细细数了起来，“竞买公告、竞买须知、房屋视频和图片、起拍价、评估价、保证金、加价幅度、竞价周期……不必为了这些来回奔波，省钱省力，真叫一个方便。”

　　在被问到司法网拍给他留下什么印象时，小黄回答：“说实话，毕竟是几十万元的买卖，一开始心里总归不踏实，但成交后到宁德走了一趟，房子也看到了，手续也办了，这心里的一块石头也慢慢落地了。宁德法院能提供这样的便民平台是一大进步，这次经历让我对司法拍卖有了新的认识，接下来，可能还会上平台物色看看有没有合适的轿车。”

　　像小黄这样托互联网之便，足不出户把住房、车子、店铺“加入购物车”，再过户到名下的买家，从2014年宁德法院拉开司法网拍的帷幕之后，已经数不胜数。

　　据宁德中院执行局局长吴杰介绍，如今宁德法院不再委托拍卖机构，而是依托淘宝网司法拍卖平台，在互联网上对执行财产实行电子竞价。竞买人只需借助网络平台或手机APP就能参加，简便、直观的网络化流程使司法拍卖环节更加紧凑。相较于传统拍卖，这种形式既能扩大受众面，又能有效避免围标、串标等问题。此外，还能将实体拍卖中需要交给拍卖公司的5%佣金节约下来，更好地维护申请人和被执行人的利益。

　　■鼠标一点　申贷款减负担

　　“本来还想找朋友筹钱买房，谁知道竟让我赶上这么好的政策。这不，简单准备了一笔首付，就把心仪的房子买到手，真是太幸运了！”小谢兴奋地说。

　　2015年4月，小谢通过近40轮竞拍，最终以56.2万元的价格从宁德市蕉城区人民法院成功拍得一套套内150余平方米外加一个约20平方米附属间的房产。本来需要全额付款的他正在为不小的数目犯愁，却从执行法官处得知，今后参与竞拍蕉城法院司法网拍的房产可以申请商业贷款了。

　　他一开始半信半疑，抱着试试看的态度，打开拍卖网页探个究竟，没料到页面上赫然多了一个“我要贷款”的图标。用鼠标点击详情，里面清楚罗列着贷款的相关细则以及操作指南。随后，他按照法定操作，顺利成为福建省网络司法拍卖贷款“第一人”，只付了21.2万元首付款，便轻松买到心仪的房子。

　　据悉，宁德市两级法院在推行网络司法拍卖后的一年多里，对网拍过程中的种种不足进行了诸多尝试，“网拍贷”正是在这样的背景下应运而生。

　　“网络司法拍卖过程中，房产标的物总难避免流拍。这主要是因为房产价值大，动辄几十万元甚至上百万元，而且司法拍卖要求一次性交付全款，交款期限短，容易产生流拍的现象。针对这种情况，我们与银行合作，推出了‘网拍贷’服务，竞拍可申请商业贷款。这将为竞买者减轻不小负担。”蕉城法院执行局局长谢允添说。

　　2015年5月15日，蕉城法院与中信银行宁德分行签署《司法网上拍卖房产个人贷款协作协议》，联合推出“网拍贷”这一按揭融资服务平台。此举在福建省内尚属首创。

　　据介绍，“网拍贷”指的是在网络司法拍卖中，银行向标的物为房产的买受人发放的用于支付拍卖成交款的商业性人民币贷款，支持住房和商铺两种。其中，拍卖房为住宅的，首套房贷款最高可贷房价的70%，二套房最高可贷房价的60%；拍卖房是商铺的，最高可贷房价的50%。住宅贷款期限最长为30年，商铺贷款期限最长为10年。

　　这一举措大大鼓舞了那些渴望竞拍，却又在一次性全款面前望而却步的买家。

　　“像我们这些大学刚毕业几年的年轻人，存款不多，如果对法院拍卖的房子感兴趣，却要我一口气拿出好几十万甚至上百万，那就等于让我打消购买的主意。现在好了，有了贷款政策，我和老公的房子也有了着落，明年生孩子就不必担心住房问题了。”最近借助“网拍贷”买到房子的王女士喜悦之情溢于言表。

　　继蕉城法院之后，周宁县人民法院也于去年9月成功推行了“网拍贷” 按揭融资服务平台。据宁德中院执行局法官黄锦清介绍，自从推行“网拍贷”之后，每位法官的拍卖成交额从以往的2000多万元上升到2015年的8000多万元，“业务”翻了近四番。此外，拍卖成交率和溢价率也得到进一步提升。

　　■电话一拨　享一条龙服务

　　“特别感谢陈法官，从了解拍卖公告，到房子过户，我手机里满满都是和他的通话记录。难得他不厌其烦，每次都有问必答。”从周宁法院网拍平台买到一套住房的老杨竖起了大拇指。

　　2015年8月，在淘宝网上看见一套即将拍卖的房子，老杨有些心动。循着公告中的咨询电话，他联系了承办人陈法官，对房子资料进行了详细咨询。为慎重起见，他希望拍卖前能亲眼看看房屋状况。考虑到老杨和其他几位竞拍者的需求，陈法官随即定了一个日子，召集他们共同前往标的房产，并在现场一一解答每人的疑问。

　　“这在以前，是多么难以想象的事。一通电话过去，原本开堂办案的法官就走到我们身边，给我们领路，带我们看房，扮起了拍卖公司的角色。”老杨说。

　　经过事前的咨询、看样，对房屋心中有底的老杨说自己当时是“志在必得”。拍卖当天，从9点52分第一次有买家出价，到10点19分成交，历时不到半小时，便刷新了31条竞拍记录，以最高价拍得房子的老杨如愿以偿。

　　“这次买房给我最大的体会，就是法院提供的一条龙服务，不仅方便了买家，而且把被执行人的切身利益也考虑在内。陈法官在给那套房子清产时，其实并不容易。被执行人的妻子是残疾人，加上他80多岁的老母亲还住在屋子里，给执行增加了不少难度。后来，陈法官权衡各方面情况，前后奔波，为被执行人争取了1万元的安置费，才让事情得到圆满的解决。法院能够作出如此人性化的处理，叫人心服口服！”享受到“一条龙服务”的老杨深有体会。

　　据悉，像老杨这样由承办法官引导，参与司法网拍全过程的案例，在宁德市两级法院已经形成常态化。

　　2015年4月23日，福安市人民法院挂出一辆奥迪小型轿车的拍卖公告，法官在5月1日至7日接受了多位意向买家的电话咨询后，安排5月7日统一看样。5月8日该场拍卖吸引了7万多次围观，最终以22.3万元成交。

　　2015年10月20日，霞浦县人民法院一套71.53平方米的房屋公告拍卖，不久便接到了十几个电话咨询，法官于11月6日带队看样。11月12日的拍卖现场吸引了1.3万次围观，并以54.5万元顺利拍出。

　　诸如此类的拍卖会正在宁德不断涌现。拍卖前，承办法官先到实地踩点，为房屋或车子拍摄视频和图片，收集各项数据，进而挂网公告；拍卖过程中，答复各方的咨询，并统一带领有需要的竞拍者前去看样；拍卖后，为买家办理成交手续，与房管部门等机构协商办理过户手续等。宁德法院最大限度地调用法官力量，逐步形成完整的服务链，满足新时期老百姓多元的司法需求。

　　对于宁德法院近年在司法网拍方面的工作，宁德中院院长罗雄表示：“互联网对社会的影响力越来越大，宁德法院将继续认真研究‘互联网+’概念下司法服务模式的变革，将司法服务资源与网络服务融合对接，推进网络司法拍卖新业态的形成，不断提高司法为民水平，提高服务效率。” 来源：人民法院报 责任编辑：林昕

本文来源: 法院

23.02.2016  11:56