宁德市科技局2015年度依法行政工作情况

30.12.2015  19:49

            一、加强学习、宣传、培训工作

(一)组织开展法律知识学习。2015年组织单位全体干部职工坚持对相关法律法规特别是科技类法律法规及规范性文件的学习,组织学习了习近平总书记的“三严三实”系列讲话、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国家科学技术奖励条例》、《福建省科学技术进步条例》、《福建省促进科技成果转化条例》、《福建省技术市场条例》、《福建省专利促进与保护条例》、《宁德市专利发展专项资金暂行管理办法》、《宁德市科技局关于加强科技计划项目管理工作的若干意见(试行)》等法律法规。 (二)组织开展依法行政宣传活动。制定了《宁德市2015年科技·人才活动周方案》,扎实开展科技政策、知识产权宣传周活动。利用“4.26”世界知识产权日、“科技·人才活动周”、“科技文化卫生三下乡”等活动,大力开展了《福建省科学技术进步条例》、《福建省专利促进与保护条例》、《福建省科技创新惠企政策简明手册》等法律法规的宣传活动,发放宣传资料10000多份、科技图书240多册、接受咨询群众8000多人(次),取得良好效果。 (三)组织开展行政执法人员培训。组织县(市、区)专利执法人员参加全市知识产权培训会。同时,组织了7人参加了2015年执法资格考试,其中5人获得通过。还积极开展法制讲座培训,对干部学习情况进行知识测试,有效提高依法行政工作的水平。 二、规范行政权力运行和制度建设 (一)根据《宁德市人民政府关于印发宁德市推行市级行政权力清单制度实施方案的通知》(宁政文〔2014〕350号)的要求,我局组织相关业务科室和直属事业单位遵照市科技行政权力事项开展了自查,并对行政职权事项和公共服务事项工作进行认真梳理,严格按照法律、法规、规章规定,对所有行政职权进行清理,理出权力清单列明行政职权目录所行使职权的名称、职权依据、责任科室、公开要求等内容。经清理,市科学技术局共承担市本级行政权力17项(其中行政确认4项,行政处罚3项,  行政裁决1项,行政监督检查5项,行政奖励1项,其他3项),  市知识产权局共承担市本级行政权力15项(其中行政处罚6项、行政强制3项、行政裁决1项、行政监督检查3项、其他行政权力2项),并经市政府审核确认,于今年7月1日在市科技局和市政府网站公布;8月25日,梳理出市科技局部门责任清单45项,市知识产权局部门责任清单40项,并编制部门的责任清单,经市政府同意,于2015年11月12日在市政府和市科技局网站公布。10月23日,按照市审改要求对我局的行政权力运行流程图进行绘制,绘制宁德市科学技术局行政权力运行流程图13项(其中通用2项,非通用11项),宁德市知识产权局行政权力运行流程图(通用流程图3份,非通用流程图6份),经研究确认已于11月30日在市政府和市科技局网站公布,接受社会监督。8月17日,我局还对市级公共服务事项进行梳理,经梳理,市科技局公共服务事项21项,市知识产权局公共服务事项8项,并上报市审改办,目前还在审核中。 (二)制定和完善了《宁德市科学技术奖评审行为准则与监督规定》、《宁德市专利申请资助办法》、《宁德市科学技术奖励规定》、《宁德市科技局行政处罚自由裁量权实施办法》、《宁德市科学技术局适用法律法规行政处罚裁量意见》、《宁德市知识产权局适用法律法规行政处罚裁量标准》、《宁德市科技局行政处罚自由裁量案件集体讨论决定制度》、《宁德市科技局行政执法过错责任追究制度》、《宁德市科技局行政自由裁量公开制度》等相关制度和办法,促进严格、公正、文明执法。 (三)按照《宁德市规范性文件制定和备案审查办法》的要求,严格执行规范性文件的起草、审查、决定、公布、备案、清理等基本程序,从必要性、合法性和可操作性上对文件进行审查。配合市政府做好规范性文件定期清理工作,在近几年清理规范性文件的基础上,每年对涉及科技部门的有关文件认真清理,清理结果及时报送市法制办,并向社会公布继续有效的规范性文件目录。                       (宁德市科技局供稿)

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