宁德市国税局着力打造“四个环境”服务“六新大宁德”发展
28.08.2014 23:41
本文来源: 国家税务局
一、优服务，推陈出新创高效
一是办税提速减负担。取消26种纳税人填报的涉税文书，涉税审批事项总体审批时限压缩了22%，一般纳税人认定、增值税专用发票领购资格审批等部分事项审批期限缩减了一半；缩短15个工作日办理出口企业退（免）税资格认定、变更审批业务，15个工作日内完成电子信息齐全、经营业务无疑点的出口业务的审核审批，加快企业的资金回笼。二是创新方式提质效。全面应用“免填单”服务系统，提供涉及税务登记、认定管理等六大类共105项涉税事项免填单服务，减轻纳税人表单填写负担；推行“纳税信用等级评定系统”，对不同信用等级纳税人实施分级分类管理，促进纳税人依法诚信纳税；在个别资料准备不全情况下，为纳税人提供“先办后补”服务，避免纳税人来回跑、多头跑。三是规范进户严执法。规范税务稽查执法，取消逾期未申请认定增值税一般纳税人处理、非居民企业间接转让股权审核等29个下户执法项目，清理“稽查积案”23户，为纳税人减负；制定采用人机结合的选案方法，减少选案环节的随意性和人为因素。
二、推优惠，千方百计抓生态
一是推进能源产业。落实大型水电企业增值税优惠政策，对装机容量超过100万千瓦的水力发电站销售自产电力产品增值税实际税负超过8%的部分实行即征即退，共同打造以闽东电力等为龙头的清洁能源基地。7月份全市水电入库增值税4295万元,同比增收1544万元,增长56.1%。二是推进环保产业。密切关注地方主推项目闽东地区首座垃圾焚烧厂投入使用后生产经营情况，与环保、经贸等部门互通信息，协助企业办理《资源综合利用企业证书》，及时给予享受垃圾处理费免税优惠政策，截至7月，宁德漳湾垃圾焚烧发电厂共申报增值税免税收入2千多万。三是推进现代农业。支持福鼎白茶、坦洋功夫、天山绿茶等公共品牌打造，多次召开茶叶协会及负责人座谈会，就管理办法实施过程中纳税人常遇见的38个问题进行详说细解，降低企业涉税风险；避免在企业生产旺季进户检查，并控制检查次数和检查时间，减小对生产经营的影响。
三、重扶持，不遗余力求共赢
一是吸收先进促发展。组织船舶调研小组，拟赴浙江、江苏、广东等船舶业管征先进地区进行学习交流，吸取先进管理经验，落实船舶单船核算办法，加快审核进度，促进以海工船为主的出口船舶良性发展。二是落实政策促发展。及时测算《农产品加工业增值税管理办法》和《农产品增值税进项核定扣除办法》对食用菌行业的影响，将税率为17%的食用菌产品预警税负从5%降为3%，助力出口稳增长；综合运用免征蔬菜类、农产品、工业品等增值税政策，明确将食用菌出口分“出口免税、征13%退5%、征17%退15%”3类管理，让利企业促转型。三是服务落户促发展。联合福鼎市政府、财政部门、宁德核电召开宁德核电项目涉税业务沟通研讨会，并主动赴深圳中广核集团协调有关事宜，经过多轮的协调沟通，已促成中广核核电运营有限公司宁德分公司、苏州热工研究院及中国核工业二三建设有限公司宁德项目部等11户为福建宁德核电有限公司提供各类服务的服务商落户宁德。四是消除顾虑促发展。针对税务总局去年6月发布的第30号公告影响宁德市出口企业特别是水产品出口企业接单和出口的积极性问题，多次深入到企业调研，并积极向省国税局沟通汇报，争取“对在出口合同中明确有第三方付汇并向税务机关备案的允许办理退税”政策，化解企业的接单顾虑，扶持重点出口行业发展。
四、明职责，风清气正促和谐
一是抓责任促两权规范。制定《2014年宁德市国税局机关党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解意见》，将落实主体责任任务细化为6大类24项，明确责任分工；坚持廉政谈话制度，由市局纪检组长对各县（市、区）局局长就党风廉政建设和反腐败工作开展情况、廉洁自律情况进行谈话，对新提任和轮岗流的科级干部进行任前廉政谈话，强化责任意识，目前已组织廉政谈话60人次，任前谈话19人次。二是抓效能促政风行风。强化督查问责，严格落实“八项规定”情况零申报制度，由主要负责人和纪检组长“签字背书”；严格贯彻落实《信访条例》，认真受理信访举报案件，截至目前，共收到各类信访举报件19件，初核10件；按月对内控促廉管理信息系统运行情况进行通报，分析查找税收执法廉政风险，有针对性的采取防控措施，上半年推送全市国税系统风险事件共计451件，其中事前预警事件32件，事中监控事件38件，事后核查事件381件。三是抓监督促廉洁自律。推广“任务管理与服务回访”系统，设置录音回访室，专人负责回访下户情况，规范下户行为；及时受理、调查、处理、反馈纳税人维权事项，上半年全市共受理纳税人投诉42件，已全部圆满办结；采用分县分类抽取纳税人、邮寄问卷调查、不记名回收统计方式，发放纳税人满意度调查问卷420份,收回有效问卷382份,被调查项目平均满意度达91.1%。
文章来源：宁德市局
本文来源: 国家税务局
28.08.2014 23:41
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