宁德市商事登记制度改革有序推进

　　5月中旬，市工商部门针对创业企业、新兴行业发展的经营场所问题，在全省率先出台工业园区市场主体集群注册登记管理办法，允许多户企业由同一托管企业提供住所托管等服务，组成企业集群的注册登记模式。创新的准入方式不仅对创业初期企业发展提供良好基础，同时释放和盘活场地资源。

　　自我市实施商事登记制度改革以来，市委市政府高度重视，将改革纳入《宁德市全面深化改革领导小组专项工作小组重点改革任务实施规划（2014-2020年）》，市委、市政府主要领导多次召开专题会协调部署推进工作。市工商局以“降门槛、清路障、晒信用、强监管”为主要内容，进一步优化投资兴业软环境，有效地激发了市场主体内生动力和发展活力，促进我市经济社会的持续健康发展。

　　通过降低准入门槛，来进一步激发市场主体活力是我市商事制度改革的重要环节。市工商部门在人力物力以及机制上下了大功夫来促进“一照一码”、注册资本认缴制、“先照后证”登记制、简化住所登记手续、放宽经营范围登记等制度的落实。

　　为推动改革落实，市工商部门调用注册官储备库，将业务素质高、责任心强的9名注册官充实到注册登记窗口。指派技术人员到登记窗口检查调试计算机、打印机等设备，主动取消双休日，熟练掌握新登记平台操作方法，及时更新登记表格、范本等材料。同时，采取组织业务骨干外出考察、集中培训、边干边学等方式，熟悉政策法规、岗位技能、工作流程等新知识、新技能。

　　为更好服务市场主体适应新政实施，市工商局积极创新机制。施行由群众自行选择登记申请方式，实行网上预审与现场受理相结合、预约申请与现场登记相结合、电子表格填写与纸质表格填报相结合的双轨服务制。将设立登记承诺时限压缩至3个工作日内，除公司设立登记、企业改制等事项实行“一审一核”外，其余事项均由注册官一人办结，对注册资本变更登记等事项，材料齐全、符合法定形式的，予以当场受理、核准、发照，并实行预约服务、延时服务等方式提升窗口效能。实行登记业务咨询引导、材料受理、录入操作分窗办理，疏导分解窗口登记压力，减少申请人排队等候时间，满足办事群众心理预期。针对新开业和增资变更量不断攀升的实际，注册窗口还指定专人受理变更登记，“一对一”辅导申请人准备登记材料。

　　通过实行注册资本认缴制、“先照后证”登记制、简化住所（经营场所）登记手续、放宽经营范围登记等“宽进”措施，进一步降低了准入门槛，提高了工作效率，减轻了企业负担，市场主体强势增长。