宁德市出重拳严办“小官大贪” “老虎、苍蝇”一起打

　　2014年以来，共立案侦查职务犯罪案件206件259人，涉案金额1.5亿元……记者从日前召开的市政府和市检察院首届协作推进职务犯罪预防工作通报会上获悉，宁德市认真贯彻党中央有腐必反、有贪必肃，“老虎”“苍蝇”一起打的方针，坚决查办了不少大要案和发生在群众身边的案件。

　　记者在会上获悉，2014年以来，宁德市共立案侦查职务犯罪案件206件259人，涉案金额1.5亿元。其中，贪污贿赂案件174件214人，渎职侵权案件32件45人；大案156件184人，县处级以上领导干部要案9件9人(省检察院指定管辖的厅级干部2人)。审查起诉117件166人，已判决82件109人，挽回国家经济损失400余万元。加强追逃追赃工作，抓获在逃职务犯罪嫌疑人8人，追缴赃款赃物计1300余万元。开展减刑、假释、暂予监外执行专项检察活动，监督收监职务犯罪案犯5人，其中原县处级2人。

　　宁德市2014年以来的职务犯罪，主要呈现出五个特点。分别是，贪腐金额日益增大。从查办案件情况看，贪污受贿金额越来越大，出现了“小官大贪”的现象。涉案金额百万案件有10件，占4.6%。查办了福鼎市住建局原主任科员兼百胜新区建设项目工程部负责人翁某受贿230余万元、福安市赛岐自来水有限公司原董事长王某某挪用公款770万元等案。

　　贪渎交织现象较为严重。行政执法、司法部门共有43人因受贿和渎职被立案处理，约占涉案总人数的89.6%。有的私自伪造法律文书，严重破坏法律的严肃性；有的充当赌博等违法行为“保护伞”，帮助犯罪分子逃避处罚，如今年查办的古田县15名协警与开设赌场人员勾结，收受贿赂帮助涉赌人员逃避打击案；有的领导干部徇私舞弊，严重损害国家利益，如去年查办的1名厅级干部涉嫌非法低价出让500多亩国有土地使用权，造成土地出让金损失7000多万元，在渎职的同时收受贿赂125万余元。

　　危害民生民利领域职务犯罪易发多发。去年以来共查办“三农”领域职务犯罪嫌疑人90人、医疗卫生32人、教育领域38人，分别占涉案总人数的34.1%、14.8%和17.6%。查办了霞浦县电影公司原副总经理林某等3人私分电影下乡(2131工程)专项补贴资金、柘荣县农业生产资料有限公司负责人陈某伙同他人骗取国家“万村千乡市场工程”专项补助资金145万元等案。

　　窝串案增多，呈现出系统性、行业性的特点。某一贪腐行为业已成为行业、系统的常态或潜规则，往往表现为同一行业或系统内相同环节或岗位的多名工作人员，采用相同或相近的手法组团犯罪。所查处的案件中，窝串案51件，涉及“两违”领域、教育系统、医疗卫生系统和国家政策补贴等多个领域类案，其中“两违”领域窝串案24人，教育系统17人，新华书店发行系统 12人，医务工作者25人，生猪标准化规模养殖场建设补贴领域13人。

　　犯罪危害影响严重。贪污贿赂犯罪作为“装进腰包的腐败”，直接危害了国家工作人员的廉洁性，严重影响了政府的公信力。渎职犯罪被称为“不装腰包的腐败”，造成经济损失的数额更大。2014年以来，查处的渎职犯罪案件给国家造成经济损失近1.2亿元。此外，渎职犯罪危害后果还造成生态环境破坏等难以用金额量化的损失，社会影响恶劣。所以，对查处渎职案件要克服搞变通、搞弹性，不能因为个人没有把钱装进口袋而同情、说情不追究。(记者 吴宁宁)