宁德市企业将享政府更加优质服务

　　沿海县投资额10亿元、山区县投资额5亿元以上产业项目，全程代办相关审批事务；投资额2亿元以上产业项目进入绿色通道……今后，企业将能享受到政府更加优质的服务。

　　日前，市委、市政府出台《关于组织开展“转职能、转方式、转作风加强服务基层、企业、项目发展”活动的意见》(简称“三转一加强”活动)，以通过活动的开展，努力化解基层、企业、项目发展的各种困难。对重大问题解决不力的典型单位和个人，将依照有关规定对责任人给予效能告诫。

　　【关键词：转职能】

　　无重要客观原因

　　超过法定审批时限要问责

　　项目多久能审批下来？这是企业在申报项目时最为关心的问题。今后，如果没有重要客观原因，超过审批时限将要问责。如果是不予批准的，也要有充分理由。

　　今后，宁德市将把党政职能重点从机关转向基层，从侧重管理转向侧重服务，为基层、企业、项目发展提供更好的服务。行政审批无疑是其中一项重要工作，宁德市将重点推行超时问责制和拒批论证制。对无重要客观原因，超过法定审批时限或上级交办时限的，要进行问责。对项目不予批准的，部门要作充分的理由说明，由第三方组织专题论证，若论证结果为拒批理由不成立的，则移交纪检监察机关和效能机构调查核实，并作出相应处理。

　　不仅如此，项目落地难、基层办事难的问题，也将得到重点解决。宁德市将实行重点服务，对沿海县投资额10亿元、山区县投资额5亿元以上产业项目，全程代办相关审批事务。开辟重点项目审批服务绿色通道，投资额2亿元以上产业项目进入绿色通道，除需报上级部门审批、专家论证或班子集体决定等情况外，将第一时间安排审查并给出意见，确保重点项目高效推进。

　　【关键词：转方式】

　　确定优先解决的3类难题

　　筛选10个精准帮扶对象

　　在每个县(市、区)中，哪些难题需要优先解决？今后，宁德市将通过调查摸底，确定重点帮扶对象，使对企业和项目的帮扶更加精准。

　　在工作方式的转变上，主要体现在将更加注重服务的针对性和实效性上。实施精准帮扶，成了其中一项重要的方式。宁德市将对各地规模企业和重点项目存在的困难和问题进行梳理和分类，确定需优先解决的三大类型难题，筛选与之相关的10家(个)重点企业(项目)为实施精准帮扶对象，每个季度滚动更新一次，实行动态帮扶。同时，宁德市将成立各县(市、区)精准帮扶工作队，建立工作台账，承诺解决事项和办事时限，公告办理结果，解决一个、公开一个、销号一个。

　　工作方式的改进，还体现在推行“首过免罚”上。根据意见，除重大责任外，对违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的违规企业可依法实行“首过免罚”，按照教育在先处罚在后的原则，加强对违规企业的法律法规教育，促进市场主体自觉守法经营。

　　【关键词：转作风】

　　严查“吃拿卡要”

　　及时问责严肃追究

　　转作风，不仅是要改进工作作风，还要树立清风正气，树牢公仆意识，增强服务观念，提高服务基层、服务企业、服务项目的水平。

　　深入一线找出问题，实实在在解决问题，是宁德市在改进工作作风上重点要做的事。宁德市将深入一线开展调查研究、宣讲党的路线方针政策，指导企业做好惠企政策申报手续的办理和项目实施的具体报批业务。深入基层、项目和企业，找准找实发展的突出问题，认真梳理研究，并加以协调解决。对每一个问题，明确解决措施、目标要求，并对每一项服务责任细化子项目，落实每个子项目的责任人、服务流程、时间节点、办结要求。

　　今后，市民到政府办事，不仅能看到“好脸色”，还能把事办得“更顺畅”。在树立清风正气上，宁德市将倡导真情服务，既杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象，也杜绝“门好进、脸好看、话好听、事难办”现象。同时，加大治理庸懒浮散力度，严肃整治影响发展环境的行为，对不尽心、不尽责、不作为、慢作为、乱作为的干部，对“中梗阻”“吃拿卡要”等行为加强检查，及时问责，严肃追究。(记者 吴宁宁)