福建宁德:久久为功破困局 滴水穿石启新篇
上岸定居后,福安市溪尾镇溪邳村从昔日的贫困渔村蜕变为“国家级最美渔村”“全国文明村镇”。吴庆堂摄
1992年7月出版的《摆脱贫困》一书,收录了习近平同志担任中共宁德地委书记期间的重要讲话、文章,共29篇。书中提出的一系列开创性脱贫理念,与全面推进乡村振兴、扎实推动共同富裕等重要思想相通相续,成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要源泉。今天读来,我们仍能从中感受到深厚的思想力量、精神力量、人格力量。
30年来,宁德牢记嘱托,打造脱贫攻坚的中国窗口,营造宜业宜居的生活环境,提升人民群众的幸福指数,成为全省发展的新增长极。
产业铺路,振兴加速
发展产业是实现脱贫的根本之策。宁德坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程,积极做好产业扶贫这篇大文章,全市6个省级扶贫开发工作重点县、453个贫困村全部摘帽,18.9万贫困人口全面脱贫,14.3万偏远人口搬出大山,仅“十三五”期间,脱贫群众年均收入增长4.7倍,年均增速达41.5%;脱贫村平均村集体收入增长近2倍,全部达到10万元以上。
乡村振兴关键是产业振兴。
在《摆脱贫困》一书中,习近平指出,要坚持科技兴农,走一条发展大农业的路子。正是在这一思想指引下,宁德农业产业形成了“一县一业”发展格局,像蕉城的大黄鱼、霞浦的海参、柘荣的太子参、周宁的高山花卉、屏南的高山蔬菜,不仅各有特色、各有优势,而且很多都是全国同类产品中的“单打冠军”。
在全国最大的食用菌商品化生产基地古田县,一排排现代化菇棚甚为壮观。
去年起,县里大力推行“光伏菇棚+”融合发展模式,棚上发电、棚下种菇,将土地利用效率和种植产能提升,带动菇农增收。
科技加持大大提升了农产品附加值。去年,宁德市食用菌干品产量20.7万吨,全产业链产值达162亿元。
刚刚落幕的第三届海丝国际茶文化论坛上,“历史厚重数‘坦洋’”“绿色时尚看白茶”成为与会者谈论最多的话题。在不断完善茶种培育、技术标准的同时,福安坦洋工夫、福鼎白茶纷纷开发出茶点茶食、茶饮料、茶衍生品等高附加值产品,实现全产业链发展、全价值链提升。
在《闽东的振兴在于“林”》一文中,习近平同志提出,“造林绿化、振兴闽东是一项充满希望的事业”。
在黄振芳家庭林场的示范带动下,多年来宁德掀起造林热,座座荒山变青山、青山变金山。今年4月1日,周宁县七步镇后洋村党支部书记张妙香和周宁农信社签订贷款合同,成功贷到10万元“碳汇贷”。据悉,这是周宁县首笔林业碳汇贷款。
为全力巩固脱贫成果,宁德用好“动态监测帮扶、重点政策衔接、产业就业帮扶、社会保障兜底”等工作机制,坚决守住防止规模性返贫的底线。同时,坚持因村施策、整村推进,出台支持少数民族村乡村振兴五条措施等政策,并正在研究制定支持海岛村发展的若干措施,努力做到乡村振兴路上“一个不少、一个不落”。
产业引领,山海联动
在《摆脱贫困》一书中,习近平提出“正确处理闽东经济发展的六个关系”等真知灼见,为闽东经济发展指明了方向、提供了遵循。
宁德深入贯彻习近平总书记“多抱几个金娃娃”的重要指示要求,培育出宁德时代、新能源科技、青拓集团等世界级企业,打造了锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料等四个具有全球影响力的产业地标。去年,四大主导产业实现产值3681亿元。
坚持走产业引领、山海联动的发展路子,宁德实现产业链项目在全市9个县(市、区)全覆盖,形成了全域共同推进高质量发展超越的生动局面,阔步迈向“万亿工业时代”。
值得一提的是,在主导产业的强势带动下,宁德GDP十年增长了近两倍,总量从全省第8位晋升至第5位,一举跨入全国百强城市行列。
念好新时代“山海经”,工农业比翼双飞。
宁德按照“精准定位、转型升级、融合发展”的思路,坚持一二三产融合发展、新技术新业态新模式融合创新、产业链供应链价值链融合壮大,着力打造一批农业百亿强县、十亿强镇、亿元强村,不断提升农业发展效益,筑牢乡村振兴基石。
通过海上养殖综合整治,宁德将所有传统木制渔排升级为新型环保塑胶渔排,推动大黄鱼、海参、海带等海产品绿色优质发展。像大黄鱼从小网箱改为深水大网箱养殖后,单个网箱产量达到4万公斤以上,提高了近40倍,每公斤价格也从30元左右提高到50元左右。去年,全市水产养殖产量突破100万吨,全产业链产值突破600亿元。一些村集体和渔民还搞起了渔旅结合的海上田园综合体,实现“一产接二连三”发展。
人才聚起来,事业旺起来
选派党员干部驻村任职,是习近平总书记在福建工作期间亲自倡导推行的一项重要工作。
为走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路,宁德积极推动人才下沉,选派第一书记、乡村振兴指导员、科技特派员和金融助理员。2019年,宁德在全国首创乡村振兴指导员制度。3年来,全市乡村振兴指导员奔赴农村一线,与基层群众想在一起、干在一起,推动驻点村基层基础更实、发展底子更好、乡村面貌更美、党群关系更近。
派驻蕉城区九都镇九仙村的宁德市发改委原二级巡视员孙德明特别注重壮大村级集体经济,以改造传统茶叶产业为重点,指导九仙村党支部领办茶果农业合作社,推动实施“畲家韵味”农家乐、九仙民宿、电商物流等产业项目,村集体收入由2019年的11.7万元提升至2021年的51.1万元;派驻福安市下白石镇下岐村的宁德市财政局原二级调研员陈瑞萍在谋划产业发展、推进乡村治理上有思路有办法,争取补助资金540万元,推进白马下岐军民融合公园建设等帮扶项目30个。
在7月1日召开的宁德市乡村振兴指导员座谈会上,一大批像孙德明和陈瑞萍这样业绩突出的乡村振兴指导员获表彰。“要以只争朝夕的干劲、滴水穿石的韧劲、真抓实干的作风,干出一番实实在在的业绩,打响乡村振兴指导员特色品牌,为努力走出闽东特色乡村振兴之路、建设全国乡村振兴样板区,奋力谱写宁德篇章作出新的更大贡献。”宁德市委书记梁伟新说。