福建省委巡视组反馈巡视情况 个别领导信奉风水学

22.03.2016  11:05

  海峡网3月21日讯(福建日报记者 何海铭 通讯员 通讯员 闽巡办)根据省委统一部署,2015年7月中旬至2015年9月下旬,省委巡视组对省能源集团有限责任公司、省投资开发集团有限责任公司、福建广电网络集团股份有限公司、海峡出版发行集团、福建石油化工集团有限责任公司、省轻纺(控股)有限责任公司、省交通运输集团有限责任公司、省冶金(控股)有限责任公司、福建对外贸易中心集团有限责任公司、省机电(控股)有限责任公司等10家省属企业和福州市晋安区、 闽清县;厦门市思明区、集美区;莆田市城厢区、仙游县;邵武市、顺昌县;龙岩市永定区、漳平市等10个县(市、区)开展了巡视。巡视组认真贯彻落实中央和 省委关于巡视工作的部署要求,围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心,把发现问题、形成震慑作为主要任务,广泛开展个别谈话,受理群众来信来访,调阅有关 文件资料,深入了解情况,顺利完成了巡视任务。

  省 委书记尤权主持召开省委“五人小组”会议,听取了巡视综合情况汇报,研究了巡视成果运用和问题处置的意见,对下一阶段的巡视工作提出了要求。尤权强调,要 严格依照《巡视工作条例》开展巡视,聚焦全面从严治党,把握巡视的政治定位,坚持问题导向,紧扣党的“六项纪律”开展巡视监督,发挥巡视监督利器作用。要 分类用好巡视成果,充分运用监督执纪“四种形态”,通过巡视整改推动省委“五抓五看”要求和27条具体措施落实,对整改不力的,督促限期整改,特别典型 的,要严肃问责。

  省委巡视工作领导小组分别听取了各巡视组巡视情况汇报,对运用好巡视成果、督促整改巡视发现的问题提出了要求。日前,各巡视组分别向被巡视地方、企业反馈了巡视情况,要求限期整改落实巡视发现的问题。

  省交通运输集团:国有资产管控机制不健全

  省 委企业巡视一组巡视省交通运输集团有限责任公司期间,干部群众反映的问题主要是:集团党委重业务轻党风廉政建设,党风廉政建设责任制考核流于形式,监督执 纪问责不够到位,失之于宽、失之于松,违纪违法案件易发多发;国有资产管控机制不健全,有的权属企业在资产出租、经营、转让、股权收购及改制中化公为私; 财务等内控制度体系建设不完善,权属企业财务管理比较混乱,对境外资产资金管理缺乏有效监督;招标采购违规问题普遍,港口经营、营运车辆采购和旧车处置、 工程建设等领域违规问题突出。违规发放津补贴问题屡有发生,公款吃喝禁而不止,违规配备使用公车问题仍然存在。选人视野不够开阔,集团干部职工存在“近亲 繁殖”现象,干部竞聘和档案管理不规范,个别领导干部退休后继续担任顾问并取酬。

  对外贸易中心集团:涉嫌利益输送

  省 委企业巡视一组巡视中国(福建)对外贸易中心集团有限责任公司期间,干部群众反映的问题主要是:集团党委抓党风廉政建设工作提原则性要求多,作针对性部署 少,主体责任落实不够深入扎实,廉政风险防控措施不健全,纪检监察力量薄弱,监督执纪问责不力;国有资产监管不到位,理财投资程序不严格,资产出租、企业 重组并购等领域存在国有资产流失问题,涉嫌利益输送,工程建设领域存在违规问题。官僚主义、形式主义仍然存在,下基层流于形式,对权属企业情况不够了解, 一些部门不作为、工作效率低下;公款吃喝、公款消费、公款送礼等问题时有发生。选人用人不够规范,违规恢复个别人员的劳动关系,对权属单位选人用人管理不 到位,个别权属单位负责人安排亲属在重要敏感岗位。

  海峡出版发行集团:投资经营管理监督缺失

  省 委企业巡视二组巡视海峡出版发行集团期间,干部群众反映的问题主要是:集团党委对党风廉政建设工作不重视,多年没有专题研究,责任制落实不到位,班子成员 对分管范围内的党风廉政建设工作没有部署、没有检查、没有考核;纪检监察机构不全、力量薄弱,主业不突出,监督执纪不到位。股权投资、房产租赁、物资采购 等重点领域的廉政风险防控制度机制不健全,投资经营管理监督缺失,造成国有资产损失,涉嫌利益输送。经费开支监管不够到位,存在公款送礼、同城接待、变相 公款旅游等问题,个别下属单位分解接待支出,弄虚作假。选人用人工作不够规范,有的权属单位领导人员执行任职回避规定不严,个别领导人员违规在企业兼职取 酬。

  福建广电网络集团:个别中层领导人员违规在外兼职取酬

  省 委企业巡视二组巡视福建广电网络集团股份有限公司期间,干部群众反映的问题主要是:集团党委抓党风廉政建设工作力度不够,廉政风险防控机制不够健全,集团 和大多数权属企业没有专门纪检监察机构和专职纪检监察工作人员,监督力量空缺;物资集中采购、大宗设备采购、节目采购的管理以及广电网络工程建设项目的招 投标不够规范,存在权力寻租空间和较大廉政风险。会议仍然较多,公务接待管控不严,开支随意;集团领导到分公司调查研究较少,工作方法较为简单。个别中层 领导人员违规在外兼职取酬。

  省投资开发集团:靠投资吃投资现象比较突出

  省 委企业巡视三组巡视省投资开发集团有限责任公司期间,干部群众反映的问题主要是:集团党委党的意识不强,重经营轻党建,党组织职能弱化、虚化,重大事项以 经营班子会议代替党委会决策;纪检监察机构不健全,聚焦主业不够,监督问责偏宽偏软;“三重一大”制度执行不严格,在企业并购中履职尽责不够,一些项目存 在国有资产流失风险;靠投资吃投资现象比较突出,侵吞企业利益;对权属企业“四资一项目”监管不力,公司管控存在漏洞。违规发放各类福利,违规购买商业保 险;公务接待审批流于形式,公款购买烟酒、公款送礼等现象仍然存在。部分领导干部及员工违规投资入股企业,个别领导人员未如实报告个人有关事项。选人用人 程序不规范,公开招聘企业领导人员制度执行不严格。

  省机电(控股)公司:个别下属企业领导及管理人员违规入股企业

  省 委企业巡视三组巡视省机电(控股)有限责任公司期间,干部群众反映的问题主要是:公司党委履行党风廉政建设主体责任意识不强,措施不够有力,对所属二级企 业党组织建设不够重视,执行“三重一大”决策制度不严格,违反程序投资非主业项目;对权属企业监管存在漏洞,个别权属企业重大项目经营、物资采购、房产租 赁等均未实行招投标,存在较大廉政风险;个别下属企业领导班子成员及中层管理人员违规入股企业,侵吞公司利益。接待费开支不规范,存在公款购物送礼问题; 滥发奖金、补贴问题突出,个别单位通过私车公租形式,变相为员工发放补贴。选任企业管理人员工作不规范,内部竞聘工作随意性较大,执行干部人事政策不够严 格。

  省轻纺(控股)公司:挪用盐业项目建设专项资金

  省 委企业巡视四组巡视省轻纺(控股)有限责任公司期间,干部群众反映的问题主要是:公司党组抓党风廉政建设工作重部署、轻落实,廉政风险防控制度不够完善, 对领导干部监管存在漏洞;纪检监察主业不突出,专职纪检监察人员缺配;挪用盐业项目建设专项资金,部分工程招投标不规范,存在廉政风险;个别下属企业财务 管理混乱,重大资金使用存在漏洞,涉嫌为民营企业输送利益。违规超额发放工资、补贴,个别领导违规在下属企业兼职领取补贴;接待费报销不规范,个别企业私 设“小金库”,公款购卡、公款娱乐消费。执行干部选任程序不规范,干部老龄化现象较为突出,档案管理不规范,个别权属企业执行“三重一大”决策制度不够到 位。

  省冶金(控股)公司:个别领导干部靠钢吃钢

  省 委企业巡视四组巡视省冶金(控股)有限责任公司期间,干部群众反映的问题主要是:集团党组党的意识不强,落实党风廉政建设责任制不到位,对权属企业管控不 力;纪检监察机构力量薄弱,执纪监督意识不强;个别领导干部靠钢吃钢,为亲属输送利益,违反廉洁自律有关规定,收送钱款和购物卡;个别下属企业财务管理混 乱,工程项目建设问题突出,存在重大廉政风险。违规超额发放工资、补贴,违规用公款购买购物卡、报销领导干部培训费用,接待费支出偏大,公款吃喝、送礼、 公车私用比较严重。个别下属企业执行组织纪律不到位,重大事项没有及时向上级报告,个别领导干部未如实报告个人有关事项。执行干部选任程序不规范,个别下 属企业“三重一大”决策制度执行不到位。

  福建石油化工集团:违规购买红酒、购物卡

  省 委企业巡视五组巡视巡视福建石油化工集团有限责任公司期间,干部群众反映的问题主要是:集团党委主体责任落实不到位,党的意识淡化,重业务轻党建,党委长 期没有召开会议议事;有的重大项目投资严重超概算,个别工程建设项目违规操作,涉嫌利益输送;对营销运营监管不到位,存在较大的廉政风险。公务接待不规 范,审批手续不完整,个别下属企业涉嫌用虚假发票报支接待费;违规购买红酒、购物卡等,违规发放现金。个别领导干部未如实报告个人有关事项。民主推荐程序 不规范,选人用人公信度不高,个别干部涉嫌身份造假,权属企业档案管理不规范。

  省能源集团:个别单位违规私设小金库

  省 委企业巡视五组巡视省能源集团有限责任公司期间,干部群众反映的问题主要是:集团党委党的意识不强,以领导班子会议代替党委会议研究党建等工作,纪检监察 人员兼职过多,监督力度不够;个别重大项目投资严重亏损,工程建设领域违规操作问题比较突出,涉嫌利益输送;个别单位违规私设小金库。公务接待总量较大, 审批不规范,个别下属亏损企业接待费仍然较高;个别下属单位利用食堂搞公款吃喝宴请,瞒报接待开支,有的将业务提成费列入接待费科目开支规避税费,有的违 规用公款购买烟茶酒等礼品;超标购置公务用车。干部选任基础性工作不规范,企业领导到龄留任政策执行尺度不一,个别职员调离集团多年,编制和工资关系仍未 迁转。

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