多地向“太平官”亮剑 根治为官“庸懒慢”向何处开刀？

    新华网北京１１月２３日电（记者刘紫凌、梁建强、甘泉)仅９月份，南昌查处“为官不为”案件３０起、问责９７人； 前９个月，福州市共有２２７人受到效能问责处理 ；而河南全省共有１３９８人因此被查处……今年以来，全国多地向“为官不为”干部“亮剑”。

    不贪不腐也会被问责？在“反腐风暴”席卷下，一批“廉而不勤”官员受处分引发关注。专家指出，甘当“太平官”的背后，即有少数官员能力缺失和责任缺失等，也折射了干部制度的缺失。对“不为”官员加大监督查处的同时，还应改革干部管理和官员任职制度，激励更多“有为”官员“上位”。

     一笔保证金讨要５０余次，“庸、懒、慢”成官员另类腐败标签

    河南沁阳市一段公路景观改造，工程达到一定量时，政府应退还四家企业共２０００万保证金。但从今年４月到１１月，四家企业先后向市住建局、市委市政府等累计讨要保证金５０余次，遭遇的大都是“领导不在家”“这事儿不归我管”等“踢皮球式”处理。事情一直未获解决，直至被媒体曝光。

    要担责的能不做就不做，没油水的能推就推，群众的事能拖就拖。近两年，在一些官员感叹“为官不易”的同时，“为官不为”现象日渐突出。除典型的“不作为”外，“不为”还有以下表现形式：

    “慢作为”：推诿拖延、效率低下。宁夏一企业申请大件运输，自治区政务大厅交通运输厅窗口咨询工作人员不予受理，将其转给公路管理局银川分局审批。银川分局本可以直接受理审批，却不认真履职，而是转给永宁路政大队受理，再报分局审批，致使企业申请过程历时１３天。这一事件中９名干部被给予行政记过、行政警告、免职、停职等处分。

    “庸作为”：把关不严、监管不力。荆州市荆州开发区财政局党支部委员、工会主席贺平，在选取还建房项目的评审中介机构过程中，对资质监管不严，将项目委托给不符合条件的中介机构；而在支付中介服务费时，把关不严，多支付５．９万元。贺平因此受行政记过处分。

    “懒作为”：消极怠工、纪律松弛。玩游戏、看电影、网上购物……部分干部人坐在办公室，心却不在工作上；有的表面上看忙忙碌碌，实际上毫无效率，整天消磨时光。三门峡市纪委干部史明华介绍，一次暗访中，发现一名科级干部正在电脑上看黄色小说，打开他的优盘，里面黄色小说达６００多部。

    “‘为官不为’背后其实仍是腐败不正之风。”反腐专家、北京航空航天大学公共管理学院任建明教授指出，领导干部手中都有或大或小的权力，“为官不为”现象表明个别干部在行使权力时仍奉行着“不给好处不作为”的原则。

    一位企业负责人说：“以前只要打点到位，办事还比较方便，现在虽不用打点，事却更难办了。”