福鼎法院太姥山法庭:“点线面”绘就司法为民“同心圆”
八闽东北翼,有一个融合山、海、川、岛、人文为一体的仙都名镇—太姥山镇。镇上坐落着一个扎根司法为民最前沿、贴心为民解纠纷的小镇法庭,它就是福鼎市人民法院太姥山人民法庭。
身处定纷止争第一线,它紧贴群众多元化司法需求,通过点上深挖、线上延伸、面上拓宽,提供精准、便捷、优质的司法服务,努力绘就司法为民、公正司法的“同心圆”。
“吵了这么久,这件事情总算解决了,为公司省了十多万诉讼费。”日前,一起建设工程施工合同纠纷的原告握着承办法官的手,不停地道谢。
为推进福建省某重点项目建设,该项目方将总价达3600万元的工程发包给某建设公司,并签订多份工程施工合同。建设公司依约完成了工程施工,并交付给项目方。然而,双方对工程总量的测量标准产生了争议,建设公司便一纸诉状将项目方告至太姥山法庭,要求支付剩余工程款并申请财产保全。
考虑到直接立案并采取财产保全措施必然影响项目建设进度,太姥山法庭庭长林进务遂邀请驻庭特邀调解员共同组织双方开展诉前调解。
“只有本着诚实信用,企业才能走得更长远。我们公司已经完成了施工交付,你们为什么一直拖着不付工程款?”在太姥山法庭调处中心内,建设公司负责人生气地说道。面对质问,项目方也不示弱,对工程总量结算标准提出质疑。一番激烈争辩后,第一次的调解工作宣告失败。为破解僵局,林进务联合调解员采取“背对背”调解方式,两次现场调解、四次电话调解……终于,双方达成了调解协议,并向法庭申请司法确认。
坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,抓源头治未病。近年来,太姥山法庭不断健全“诉前调解+司法确认”诉调对接机制,构建法庭、法官工作室、巡回审判点、无讼建设联络员“四位一体”多元解纷网络,乡镇、村级无讼建设联络员对网格排查出的疑难复杂、情理交织的纠纷,及时邀请法官介入调解,从终端裁决向源头防控延伸。与此同时,该庭通过设立纠纷调处中心,聘请群众基础好、社会威望较高的退休老教师等担任特邀调解员,不断深挖调解潜力,凝聚解纷合力,定住纠纷不成讼的“圆心”,努力将矛盾化解在诉前、在萌芽。2021年,太姥山法庭诉前调解成功案件93件,其中申请司法确认61件,息诉32件,诉中调解案件155件。
“现在疫情严重,如果我去你们那儿开庭,回村就很麻烦了,怎么办?”一起离婚案件的原告冼某来电咨询。
原告冼某因与被告陈某感情不和诉至太姥山法庭请求离婚,后回到广西老家。开庭在即,福建疫情形势严峻,为解除当事人忧虑,法官郑秋卉在征询双方当事人意见后,决定进行网络开庭,让便民服务润心田。
认真调试网络庭审系统,向当事人细致讲解系统的操作步骤和注意事项……郑秋卉及其书记员做了大量庭前准备工作。“砰”“现在宣布开庭……”随着一声清脆的法槌声,这场跨域离婚案件正式“云”开庭。
利用互联网时代红利,不断延伸信息化平台系统,加强诉讼服务功能体系建设。太姥山法庭不断升级改造诉讼服务中心,开设导诉、诉前调解、立案受理、法律咨询、判后答疑等功能区,依托网上诉讼服务中心、人民法院调解平台、福建移动微法院等平台载体,与泰顺、寿宁、柘荣三地法院共建闽浙边“共享法庭”,打破时空限制,拉长诉讼服务“同心圆”的“半径”,打造一站式、智能型司法服务模式,践行“让信息多跑路、群众少跑路”。仅今年,太姥山法庭线上立案29件、送达223件、调解56件、开庭78件、宣判62件。
“面”上拓宽:乡村法庭铺开最美“圆面”
“喂,是太姥山法庭的法官吗?我是柏洋村的老陈,我要告老范欠钱不还,但我腿脚不利索没法到法庭,我该怎么告他?”电话那头的老陈略显着急。
“您别急,我们在柏洋设有法官工作室,您可以直接到那里找我们”。立案庭法官助理小高耐心回答。
原来老陈与老范是同村人,平日关系不错。2014年10月,老范因做生意需要资金,便向老陈借款5万元,后一直未还。近两年,老陈急需用钱向老范催讨,老范却玩起“躲猫猫”,拒接老陈电话,上门催讨时闭门不见。老陈无奈向法庭求助。
为弥合双方友好关系、减少诉讼费用开支、缩短纠纷解决周期,次日一早,林进务便带着书记员一同前往柏洋村法官工作室,并邀请村干部参与调解。
“不是我不想还钱,这几年生意不好,特别是去年疫情还亏了不少,一时半会儿我也没法给你凑齐5万和利息呀!”老范无奈地摇了摇头。
摸清双方经济状况后,承办法官与村干部分别进行释法说理、安抚劝说,促成双方达成分期还款调解协议,一对同村好友避免了对簿公堂的尴尬。
服务“家门口”,便民“零距离”。太姥山法庭不断拓宽司法为民辐射面,在柏洋村成立法官工作室,在乡镇设立巡回审判点,畅通与司法所、村(居)委会等多方联动,走出审判法庭,走进街头巷尾,为群众提供上门普法、入村调解、巡回审判等司法服务,在司法精准助力乡村振兴中为群众办实事解难题,推动实现“小事不出村、大事不出乡”。
太姥山上,山峻风浩;太姥山下,深耕厚植。作为司法为民前沿阵地,太姥山法庭步履不停,诉前调解,原“点”解纷,屏幕轻触,“线”上延伸,网格铺设,圈好圆“面”,点线面一体画好便民利民“同心圆”。
数据显示,2021年该庭办结案件近700件,平均办案周期不到35天,简易程序使用率达90%以上,一审服判息诉率达95%以上,群众的司法满意度明显提升。