福建大田县前坪乡：转型驱动 绿色发展

　　前坪乡的铁矿资源占该县铁矿总量的40%以上，但在过去的20年时间里，轰轰烈烈的采矿运动对这个原本平静的小镇来说喜忧参半。

　　 “闽中宝库”需绿水青山支撑

　　前坪乡原是植被繁茂的地方，在开矿前森林覆盖率高达72%。但经过近几十年的采矿运动，2010年前坪乡森林覆盖率下降到了54%，望眼望去，一座座山更像是被撕开了似的。

　　矿区所在村的一些区域，晴天的时候村民都是把门窗关的紧紧的，雨天的时候路上积满了黄泥巴，穿鞋根本无法出行，暴雨天时常引起道路滑坡、塌方，给村民的生活造成了极大的不便。

　　矿山环境整治前后对比

　　为尽快恢复矿区生态环境和改变一直以来先发展后治理的落后观念，福建省委常委、省纪委书记倪岳峰作为大田县挂钩联系水土流失治理的省领导，多次到矿区指导督促水土流失治理工作。2015年8月初调研前坪乡川石矿区时，肯定了前坪乡这几年在推进矿区水土流失治理所取得的成效。

　　“2012年开始，前坪乡在川石矿区筹划投资1.83亿元用于矿山复绿工程，规划实施矿山地质环境治理4.3平方公里，至今已投资1.35亿元，完成矿区复绿面积近5000亩，逐步恢复青山绿水的面貌。” 前坪乡党委书记陈建文告诉记者。

　　同时，前坪乡政府对目前仍在采矿的矿山采取弃土定点堆放在排土场和边采矿边复绿的工作，这项举措在复绿固土上取得了明显的成效。

　　在注重生态环境修复的同时，该乡着力推进铸造产业的转型升级。

　　2012年8月，在废弃矿山上建成的福建鑫鹭峰实业股份有限公司循环经济项目区一期项目正式投产，这是前坪乡铸造产业向转型升级迈出的一个坚实步伐，也是前坪乡发展循环经济的一大举措。每年项目区将直接回收利用原已废弃的低品位褐铁矿50万吨，回收减排选矿15万吨，实现高炉炉渣和除尘灰综合利用率100%，年可节省焦炭2.7万吨，节省电耗1080万度。

　　过去的两年时间里，前坪乡各矿区废矿渣明显较少，这也给当地的政府减少了环境修复的压力。

　　2014年12月，成功引进晋江中德顺机械有限公司与大田县和晟机械制造有限公司合作，成立了三明市中德顺机械有限公司，推进铸造产业向精深方向发展，推动产业链条从“前端向末端延伸”，价值链条“从低端向高端攀升”，让传统产业“老树开出新花”，形成新的生产力。

　　 河长制和生态巡回法庭保障村民正常生活

　　由于八九十年代企业主环保意识薄弱，开矿产生的污水直接流到了河里，前坪乡部分河流污染严重，影响到当地及下游村庄农田灌溉。对发展带来的生态变化，山川、湖坪村的村民心理很是矛盾。

　　2014年，为推动“河长”责任制目标任务的落实，全面开展河道整治工作，切实改善河道生态环境，做到“水清、河畅、岸美”,大田县成立了由乡镇领导负责的巡河制度。这一制度的设立，使前坪乡原先浑浊的各支流得到了极大的改善。

　　在废弃矿渣上整治成公园

　　矿山的生态保护工作是一项复杂而艰难的工作，在过去的几年里，村民的自我保护意识逐渐增强，但法律知识缺乏是农村的普遍现象，开矿产生的矛盾纠纷引起的群众上访，给当地乡政府带来了很大的工作压力。

　　陈建文告诉记者，前几年村里采矿比较热，村民大多只看眼前利益，政府工作人员对村民详细的说明政策情况，村民更多是置之不理，要闹着去上访。生态巡回法庭的设立，给村民一个很好的法律解决途径，对消除村民对政府工作的误解，和保护当地生态资源有极大地帮助。

　　发展优势副业村民共致富

　　前坪乡素有“生姜之乡”的美名。近年来，在当地政府的扶持和推动下，生姜成为该乡的特色农业产业，成为当地农民增收的重要渠道。经过多年的示范推广，金绿生姜合作社获得“福建省省级示范社”、 “高峰”金姜获得“福建省名牌产品”和“著名商标”、福井农业开发有限公司被评为“市级农业龙头企业”等的影响和带动下，采取“合作社(公司)+基地+农户”经营模式，市场不断拓宽，产品远销厦门、广东等地，供不应求。

　　“目前全乡的生姜种植面积6千余亩，亩产3千斤左右，行情好的时候一斤收购价能达到20元以上，一般的小农户一年光靠种植生姜就能收入3万元左右，多的达到20万元。”大田县金绿生姜专业合作社蒋总经理告诉记者。

　　 生姜变“金姜”，这些年种植生姜给村民带来了不少甜头。

　　“前坪乡2000余户村民有一半以上在种植生姜，还带动了周边村镇加入到生姜种植队伍，很好的解决了从矿山上下来的农村剩余劳动力，还增加了村民的收入。”该乡乡长陈结章对乡里的优质农副业前景充满了信心。

　　在前坪乡下地村，记者看到了前坪乡产业转型发展的一个典型，150亩的台湾泥鳅养殖基地。

　　大田县育龙养鱼专业合作社廖总经理告诉记者，目前该合作社拥有标准养殖池塘68个，养殖170万尾台湾泥鳅，年亩产总值达6万元，年亩产利润达2.4万元。

　　“我原先也是经营矿山的，但由于近几年原矿市场不景气，再加上国家对矿山环境整治的高标准，采矿大多处于亏本状态，现在矿山处于半开采状态，采矿也不是长久之计，尽管做农业会很辛苦，但国家现在对发展家庭农场、合作社等农业产业扶持力度很大，前景应该不错”。面对市场的不景气下，廖总经理选择转行发展农副业，下一步将计划扩大合作社经营规模，发动村民加入到合作社养殖。

　　在廖总的影响下，当地有两名在矿山打工的青年也辞去矿山的工作，尝试发展农副业的前景。

　　陈建文认为，老矿区要做到经济发展和环境保护齐步走并非易事，所以当地政府更要做好“赢在主动、贵在坚持、好在实效、重在保障”这几点，同时还要兼顾村民的幸福感。(通讯员 陈祥临)