媒体：大国权力转移拉开序幕 中国要准备战争

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近年来，战争纪念比较多，如甲午战争120周年、日俄战争110周年、第一次世界大战爆发100周年，以及第二次世界大战结束70周年、中国抗日战争胜利70周年等。

这些战争都在一定程度上实现了大国之间的权力转移。当前，随着我国的快速发展，西方国家也普遍认为，中国崛起必然引发大范围的体系战争，新一轮大国权力转移必将通过战争来实现。那么，大国之间的权力转移是否只有这一条路径？我国又有哪些战略选择空间呢？

大国权力转移存在多种方式

西方国家认为，大国权力转移必然通过大规模战争的方式实现。实际上，大国权力转移存在多种方式，而不是唯一的战争模式。

1、通过全面战争实现权力转移

历史上的大国权力转移，多数是通过全面战争的方式来实现的。这是最普遍、最直接的模式。例如，春秋时期，齐国打败郑国成为霸主，越国打败吴国成为霸主。在近代史上，英国打败西班牙、荷兰、法国，成为世界霸主。

2、通过局部战争实现权力转移

局部战争的战场可以是在双方领土的交界处，也可以在一方的领土上，或者在第三方的领土上。如果能够在局部战争中取得胜利，有时候也能实现大国之间的权力转移。

例如，春秋时期，晋国和楚国通过城濮之战，实现了地区权力转移。再如，1904年、1905年，日本与俄罗斯通过日俄战争，实现了东北亚地区的权力转移。战争结束后，俄罗斯势力退回俄罗斯境内，日本赢得战争胜利，获得了东北亚地区的主导权。

3、通过间接军事冲突实现权力转移

间接军事冲突类似于代理人战争。双方都是代理人，或者一方直接参战，另一方是代理人。代理人的胜负，也能够反映出大国实力的强弱，影响到大国在地区的权力强弱。

这种情况比较普遍。例如，在叙利亚危机中，以巴沙尔为首的政府武装和反对派武装，某种程度上也代表了不同大国之间的权力博弈。

4、使用武力但未发生军事冲突的方式

使用武力但未发生军事冲突的情况有很多，如军事威慑、战略遏制、军备竞赛等。之所以使用武力而没有发生军事冲突，原因比较复杂。

例如，世界上存在多个大国，一旦陷入战争将会产生难以驾驭的局面，或者军事冲突的成本过高，国际社会对战争的制约比较强等。最典型的例子是美苏冷战。在冷战中，美国和苏联经常调兵遣将，多次引发军事危机，但没有发展到军事冲突的程度。随着1991年苏联解体，冷战结束，大部分国际权力转移到了美国手中。

5、通过在重大国际事务中的较量实现权力转移

在重大国际事务中的较量，能够体现出大国实力的强弱，从而也可以实现某一地区的权力转移。

例如，在1956年苏伊士运河危机中，美国通过强硬姿态，迫使英国、法国进一步承认西方的国际权力已经转到了美国手中。再如，在2014年乌克兰危机中，美国的表现明显弱于俄罗斯，俄罗斯的权力有所增强，至少在克里米亚地区实现了大国之间的权力转移。

6、通过和平竞争实现权力转移

和平竞争，类似于我国提出的和平发展，是指在和平的大背景下，大国进行竞争。在此过程中，政治斗争、经济摩擦、外交博弈、战略误导都可能发生，但总的基调是和平竞争，没有发展到军事冲突的地步。

到目前为止，通过和平竞争实现大国权力转移的例子非常少。例如，第二次世界大战结束以来英国、法国、德国之间的权力转移。二战刚结束的时候，除美国以外，英国在西欧的权力份额最大;法国实力消耗殆尽，权力份额比较小;德国是战败国，在西欧的权力份额更小。

经过几十年的竞争，英国、法国、德国之间的权力结构发生了明显的变化，西欧权力的最大份额明显转移到了德国手中。当然，西欧地区英国、法国、德国的权力转移是一个局部的变化，能不能扩大到世界范围，还需要进一步分析。

7、通过自然过渡实现权力转移

自然过渡是一种理想状态，各大国自由发展，没有明显的对抗而实现权力转移。这种方式比较复杂，至少有以下四种情况：

其一，国际社会高度发达，各大国有自由发展的环境，随着新兴大国实力上升，实现权力转移;

其二，多个大国势力均衡，都不敢轻举妄动，各国自由发展，随着实力消长，实现权力转移;

其三，霸权国家在与其他大国的战争或竞争中失败，新兴大国实力凸显，实现权力转移;

其四，霸权国家发生意外，遭到严重削弱，如霸权国家发生内乱、严重经济危机、分裂等，大国之间实现权力转移。

8、通过全面跟随实现权力转移

全面跟随与“搭车战略”相似，是指新兴大国以减少行动自由为代价，与霸权国家全面合作，结成紧密的伙伴关系，争取其支持或保护，等待霸权国家衰落后取而代之。

这种方式的优点很明显：一是不被霸权国家当作主要敌人，减少了崛起中的阻力;二是与霸权国家关系密切，可以获取技术成果和政治经验，加快实力提升的步伐;三是可能得到霸权国家的提携，默认其在某一地区的领导权。

但缺点也很明显，可能损害国家核心利益，危及国家的生存和独立，以致丧失实力上升的势头。而且，一旦霸权国家的对手都遭到削弱，跟随霸权国家的“搭车者”也会成为被削弱的对象。

因此，大国权力转移存在多种方式，而不是唯一的大规模战争。这些方式的不同之处是：如果能在全面战争、局部战争中取胜，权力转移的幅度比较大;而其他方式，权力转移的幅度比较小。

由于时代特征和战略背景的影响，新一轮大国权力转移，可能是一个长期博弈的过程，甚至出现反复，也可能是多种方式的混合运用。

对我国战略选择的启示思考

当今国际形势处在大变革大调整之中，新一轮大国权力转移已经拉开序幕，我国的战略选择至关重要。

1、战略选择的空间

对我国来讲，在上述八种方式中，显然有两种需要排除。一是“全面跟随”的方式不可取。在美国将我国作为首要战略对手的情况下，全面跟随是一种幻想，必须丢弃。在这方面，俄罗斯有过惨痛的教训。二是应当避免全面战争、大范围体系战争的出现。全面战争具有严重的破坏性，不符合时代发展趋势，且有较大的不确定性。

从理论上讲，排除两种方式以后，我国战略选择的空间包括其余六种，即局部战争、间接军事冲突、使用武力但未发生军事冲突、国际事务中较量、和平竞争、自然过渡。在这六种方式中，最佳选项是自然过渡。

但自然过渡的方式过于理想化，现实中难以存在，主观上难以把握，所以我国的最佳选项是和平竞争，或者叫和平发展。同时，也存在局部战争和间接军事冲突的选项。也就是说，虽然我国不希望全面战争，但在一定程度上可以应对局部战争的挑战，可以承担间接军事冲突的风险。

2、战略选择的依托

想要有战略选择空间，想要有比较缓和的权力转移方式，必须做好两个方面的依托。

一是持续提升国家实力，推动大国权力转移。大国权力转移的基础是国家实力。如果不提升国家实力，世界权力也会发生转移，但是会转到其他大国手中，例如日本、俄罗斯等。因此，要想参与大国权力转移，要想实现权力转移，就必须持续提升国家实力。

二是大幅度提升军事实力，具备打赢大战的能力，确保战略选择空间。在战略指导上，我国想走一条和平发展的道路，想在六种选项中做出选择。但是，只有具备了第一种方式的能力，也就是打赢大战的能力，才可能有其他的选项。否则，任何道路、任何方式都会受到威胁。

另外，如果军事实力长期落后，不仅国际权力不会向本地区转移，曾经努力获得的部分权力还有可能转移到别的国家手中。这种情况曾在我国近代历史上多次出现，被别的国家打断崛起进程。

因此，只有拥有打赢战争的能力、打赢战争的准备，才能有效遏制战争，才有深度参与大国权力转移的机会，才有战略选择的空间。

3、不断发展壮大

任何一个想成为世界大国的国家，都必须不断发展壮大。通常，国家发展壮大的方式有四类。

第一类是扩张领土面积。这种做法被西方国家在19世纪以前广泛采用。例如，建国初期美国的领土面积只有89万平方千米，经过长期扩张，领土面积达到937万平方千米。再如，成立之初的莫斯科公国面积不足100万平方千米，而强盛时期苏联的领土面积达到2240万平方千米。

第二类是抢占殖民地。15~19世纪的西班牙、葡萄牙、法国、德国、英国，都在海外抢占了大片的殖民地。

第三类是扩大势力范围。这种做法在19~20世纪比较普遍，美国和苏联都积极谋求更大的势力范围。

第四类是将更多的国家连接到一个范畴中。可能的方式有构建自由贸易区、经济共同体、事务协调共同体、政治与安全共同体，以及建立超国家意义的共同体等。

其中，建立超国家意义共同体的方式相对遥远，但许多国家正在探索。例如，俄罗斯正在组建欧亚联盟、俄白联盟，德国正在整合欧盟，日本正在扩张海洋国土等。

我国应当不断发展壮大。按照时代趋势，扩张领土、抢占殖民地的方式不可行，扩大势力范围的方式也难以被接受。比较符合时代潮流的做法集中在第四类，即以某种形式将更多的国家连接到一个范畴之中。

例如，与更多国家建立自由贸易区、亚太自由贸易区等。还应当拓展金砖国家组织的内涵，将金砖国家拓展为快速发展国家的协作组织。在此基础上，考虑将德国、阿根廷、土耳其、墨西哥等处于前进态势的国家吸收进来。另外，需要加大安全共同体的建设力度，适时考虑超国家政治共同体的问题。

4、适当运用实力

适当运用实力，是大国权力转移的必要环节和重要方式。首先，适当运用军事实力，展示意志和决心，才能减少挑衅。其次，要充分认识国际斗争的现实特征，在表达和平意愿的同时，适当表达遏止别国侵犯的决心和能力。否则，可能会成为强权国家侵犯的对象。再次，如果长期不用实力，就会有其他国家跳出来，检验这个国家的实力和意志。

例如，2008年以前，俄罗斯对美国的挤压忍气吞声，结果是受到进一步的挤压。直到俄罗斯对格鲁吉亚强力反击，这个方向的挤压和挑衅才有所收敛。对于我国，周边地区也面临类似的情况，需要适当运用实力，改善局面。

5、保持战略定力

首先，在世界格局调整时期，哪个国家急于打破现状，哪个国家就会付出惨重的代价。例如，18世纪，拿破仑急于打破现状，受到多次反法同盟的联合打击。

二战中，日本与德国急于打破现状，受到多个大国的联合攻击。当前形势也是这样，多个大国都想拓展战略影响。哪个国家表现得更急迫，就可能受到更大的遏制。其次，在霸权国家衰落过程中，需要有一些国家抵消霸权国家的实力。哪些国家急于打破现状，就可能成为抵消霸权国家实力的牺牲者。

所以，应当保持战略清醒和战略定力。

当然，大国权力转移已经拉开帷幕，国家发展也不应太慢。多个大国都在进行战略布局，如果我国太慢，将来再布局、再经营，就会面临很大的阻力。这里存在一个度的问题，快了不太好，慢了也不好。因此，在新一轮大国权力转移中，既要保持战略定力，避免陷入大国斗争的乱局，又要注重深远经略，做好大国战略博弈的布局。

总之，大国权力转移存在多种方式，我国既要准备战争，又要超越战争，准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，努力走出一条中国特色的大国权力转移道路。