福建多地发布惠台具体举措 凸显闽台融合发展新动向

　　于9月1日正式实施的《港澳台居民居住证申领发放办法》，使在闽台胞拥有18位身份号码的居住证，与大陆居民身份证位数一致，今后持证的在闽台胞在学习、工作、生活中将与福建居民享有“同等待遇”。

　　事实上，自国务院台湾事务办公室等多个部门今年2月共同发布了《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》后，近一个时期，大陆各地区各部门正抓紧制定细化措施，将政策落到实处。

　　对台先行先试的福建，密集推出惠及台胞具体举措，备受台胞及大陆其他区域关注。多名专家2日受访时评价称，福建各地惠及台胞具体举措很“实”，折射出当地发挥近台优势融合发展的新动向。

　　就省级层面而言，于6月初举办的海峡论坛上，福建省委书记于伟国宣布了惠及台胞66条具体举措。九地市中已有多地推出惠台具体举措，厦门推出60条惠台具体举措，福州发布68条惠台具体举措，莆田推出35条惠台具体举措等。

　　福建各地惠台举措具有共性。除支持台湾同胞在榕实习就业创业、方便台胞在榕安居乐业等，厦门、福州、莆田三地均强调，扩大金融对台开放，支持台资企业参与国有企业混合所有制改革等。

　　有共性亦有不同。福建师范大学经济学院院长黄茂兴就注意到，在经济交流合作方面，各地立足当地实际，各显特色。

　　厦门市将为台湾地区融入“一带一路”建设提供新机遇。厦门官方提出，推进海沧、杏林、集美台商投资区建设，鼓励在厦门的台资企业拓展内需市场和国际市场、共同参与“一带一路”建设；鼓励对台海运快件业务发展，推动建设连接台湾与中亚、欧洲区域转运中心和陆海枢纽城市，融入“一带一路”建设；积极帮助台湾地区货物通过厦门港过境经中欧班列运输出口，按照过境货物监管模式操作，加快通关速度等。

　　厦门还将率先推进金门融合。厦门官方提出，持续推进厦金两地深入合作，支持两地在相互转诊、应急事件处置、公共防疫、养老医疗、医学教育与培训等方面开展合作；建设厦金检验检疫特殊监管区，对金门实施更加便利的检验检疫措施。

　　福州市则将进一步推进榕台农业合作。福州官方提出，加强福清台湾农民创业园基础设施建设；在榕台资农业企业可与大陆农业企业同等享受农机购置补贴、产业化重点龙头企业等农业支持政策和优惠措施；推进台湾农业良种、先进技术及机械设备的引进、示范及创新推广，扩大榕台农业人才交流培训等。

　　福州市也再度向台湾知名企业抛出“橄榄枝”。福州官方提出，鼓励台资企业在福州市设立具有独立法人资格的总部、区域总部。符合条件经认定为福州市总部企业的，可申请福州市加快总部经济发展措施规定的奖励；支持台资工业企业创建品牌。

　　大陆由莆商开办的民营医院超过9200家，占市场份额的85%，带动相关产业产值近万亿元人民币。基于此，莆田官方提出，鼓励和支持台胞来莆投资医疗健康、文化创意等重点产业，建设两岸医疗健康产业合作先行区等台商投资集聚区，给予项目优先审批，采取“一企一策”的办法制定具体优惠政策。

　　黄茂兴指出，这些都有助于进一步扩大与台湾的经济合作，推动对台交流合作迈向“升级版”，加强两岸在新的历史条件下寻找合作共赢的突破空间。

　　他认为，福建各地惠台具体举措将与中央层次的各项惠台措施联动，进一步推动对台交流合作更加热络、更有成效。(记者 龙敏)