G20峰会迎倒计时100天 外围对话密集展开
3月8日,王毅外长在两会记者会上强调,杭州G20峰会将是中国2016年最重要的主场外交,也是首次把创新增长作为重点议题。王毅指出,国际社会正在把目光转向中国,习近平主席已经向世界清楚阐明了中方办会的宏观思路,我们将在全面推进各项议题的同时,着力从三个新的角度来寻求峰会的突破:一是以创新发掘新动力,二是以改革注入新活力,三是以发展开辟新前景。
G20杭州峰会中方总协调人、外交部副部长李保东4月21日透露,中方开展了一系列外围对话活动,利用每次协调人会议、财长和央行行长会议、专业部长会和各工作组会议,同所有成员全方位沟通交流。
按计划,G20全年将举行近百场会议,包括协调人渠道、财经渠道、专业部长会议、分工作组会议及配套活动。G20峰会安排了丰富的议题和活动,各项礼宾工作正在有条不紊地开展。下面让我们通过这几个部分来了解下会议的筹备情况。
【高层动态】
习近平就2016年二十国集团峰会发表致辞
2015年12月1日,中国正式接任二十国集团主席国,国家主席习近平就2016年二十国集团峰会发表致辞。
习近平在致辞中说,中国主办二十国集团峰会既体现了国际社会对中国的高度信任,也展示了中国愿为国际社会作出贡献的真诚愿望。实践昭示我们,在经济全球化深入发展的形势下,合作是各国应对挑战、实现发展的必然选择。
习近平说,我们应该致力于构建创新、活力、联动、包容的世界经济,通过创新驱动发展和结构性改革,为各国增长注入动力,使世界经济焕发活力。我们要树立人类命运共同体意识,推进各国经济全方位互联互通和良性互动,完善全球经济金融治理,减少全球发展不平等、不平衡现象,使各国人民公平享有世界经济增长带来的利益。
李克强向二十国集团财长和央行行长会议发表视频讲话
李克强表示,G20成员一是要加强宏观经济政策协调,在制定本国宏观经济政策时,既要考虑促进自身增长,也要考虑外溢性影响,共同维护和促进国际金融市场稳定。二是要推进结构性改革,支持创新,放松管制,鼓励竞争,扩大开放,激发经济增长的活力。三是要完善全球经济金融治理,继续推动国际金融机构改革,完善国际货币体系,深化国际税收合作,构建更加公平、公正、开放的国际经济体系。
李克强强调,面对复杂的国际国内形势,我们将坚定信心,正视困难,综合施策,进一步发挥好中国经济潜力巨大、韧性很强、回旋余地广阔的优势,在适度扩大总需求的同时,着力加强结构性改革,尤其是供给侧结构性改革,持续推进简政放权、放管结合、优化服务等改革,实施创新驱动发展战略,深入推动大众创业、万众创新,把亿万民众的积极性和创造力调动起来,激发市场活力和社会创造力,不断壮大新的发展动能,改造和提升传统动能。
二十国集团峰会第一次协调人会议:杨洁篪谈G20引领作用
2016年1月14日,二十国集团峰会第一次协调人会议在北京开幕。国务委员杨洁篪出席开幕式并致辞。
杨洁篪强调,中方期望通过今年的工作,推动二十国集团发挥引领作用,体现雄心水平,为世界经济发展和国际经济合作指明方向;创新机制建设,打造合作平台,为二十国集团从危机应对向长效治理机制转型提供坚实保障;制定规则指标,推动检查落实,为相关合作提供衡量标尺。
1月25日至26日,二十国集团发展工作组第一次会议在北京召开。会议形成二十国集团发展领域成果并制定了相关工作计划。
二十国集团反腐败工作组第一次会议:监察部承担主席国工作
1月26日至27日,二十国集团反腐败工作组第一次会议在北京召开。
因中国是2016年二十国集团领导人峰会主办国,中英共同担任反腐败工作组主席,具体工作由中国监察部和英国内阁办公厅承担。中方还将在G20工商峰会(B20)框架下举办反腐败论坛,推动营造风清气正的营商环境。
与会代表启动研究制定二十国集团《2017-2018年反腐败行动计划》。各方同意采取行动落实二十国集团领导人“拒绝避风港”的承诺,加强在腐败人员遣返和资产返还等方面的务实合作,共同打击跨国腐败。
1月28日,由国家能源局主办的第一次G20能源可持续工作组会议在厦门举行。
二十国集团贸易和投资工作组首次会议:积极回应工商界诉求
1月28日至29日,二十国集团贸易投资工作组第一次会议在北京召开。商务部副部长王受文出席开幕式并致辞。
王受文强调,为落实领导人指示,积极回应工商界诉求,中方今年将与各方争取实现三项目标:一是加强二十国集团贸易投资领域合作,推进贸易部长会议机制化进程;二是为支持多边贸易体制做出更多贡献;三是推动全球贸易投资恢复强劲增长。
二十国集团就业工作组第一次会议:推动实现包容性增长
2月2日,二十国集团就业工作组第一次会议在广州召开。
人力资源社会保障部副部长孔昌生指出,就业是民生之本,中国将增加就业作为实现包容和联动式发展的重要内容,希望与各方一道,聚焦当前二十国集团经济体劳动力市场面临的突出问题和挑战,创新发展理念和体制机制,形成更加协调、更加有效的政策和行动计划,并采取针对性的措施推动会议成果落实,实现包容性增长,创造更加充分的就业机会并使全社会共享增长红利。
二十国集团农业部长会议第一次副手会:推进农业发展方式转变
3月24日,二十国集团农业部长会议第一次副手会在北京召开,农业部副部长陈晓华出席开幕式并致辞。
陈晓华指出, G20应当推进农业发展方式转变,为构建创新、活力、联动、包容的世界经济提供基础保障。中国担任G20主席国期间,将始终秉承包容、开放、透明的工作原则,听取各方意见,凝聚各方共识,共商农业发展大计,以促进G20和世界的粮食安全与农业可持续发展。
二十国集团贸易和投资工作组第二次会议:中方呼吁各方实现五成果
4月4日,二十国集团贸易投资工作组第二次会议在南京开幕。商务部副部长王受文出席开幕式并致辞。
王受文说,当前全球经济仍处于深度调整期。中方期待与各方共同努力实现以下成果: 一是加强二十国集团贸易投资机制建设,确定《二十国集团贸易投资工作组工作职责》;二是制订二十国集团全球贸易增长战略;三是为支持多边贸易体制作出更多贡献;四是制订全球投资政策非约束性指导原则;五是制订全球价值链能力建设战略计划。
4月7日,二十国集团发展工作组第二次会议在南京召开。会议正式启动“G20包容性商业全球合作平台”。
二十国集团峰会第二次协调人会议:就气候变化问题达成共识
4月7日,二十国集团峰会第二次协调人会议在广州举行。中方G20事务协调人、外交部副部长李保东主持会议。
李保东表示,就气候变化问题,各国达成以下共识:气候变化是当前世界面临的最严峻的挑战之一,欢迎《联合国气候变化框架公约》第二十一次缔约方大会通过的《巴黎协定》,并对G20为推动这一进展所发挥的关键作用感到满意;《巴黎协定》是一份全面、均衡、富有雄心的文件,反映了《公约》包括公平、共同但有区别的责任和考虑不同国情、根据各自能力在内的各项原则,是全球气候合作的一个重要里程碑;我们将推动落实《巴黎协定》,包括于4月22日或其后尽快签署,并根据各自国内程序加入《协定》,以推动《协定》尽快生效。
4月13日至14日,国家能源局在深圳组织召开二十国集团能源可持续工作组第二次会议。
二十国集团就业工作组第二次会议:推动实现体面劳动
4月26日,二十国集团就业工作组第二次会议在上海召开。
人力资源和社会保障部副部长孔昌生指出,提高就业质量,实现体面劳动,是世界各国的普遍追求,也是二十国集团领导人议程中的重要内容。
【财金渠道】
二十国集团财政和央行副手会:东道主中方首次亮相
2015年12月14日至15日,二十国集团财政和央行副手会在三亚举行。这是中国自12月1日接任2016年G20主席国后主办的首次高级别G20会议。
财政部部长楼继伟介绍了2016年G20财金渠道议题、成果设想和工作计划。会议计划并通过了2016年G20财金渠道工作计划,并就当前全球经济形势,强劲、可持续和平衡增长框架,投资和基础设施,国际金融架构,金融部门改革,国际税收合作,绿色金融和气候资金等议题进行了讨论。
12月15日,二十国集团国际金融架构工作组首次会议在海南三亚召开。中国人民银行副行长易纲、韩国副财长崔熙男和法国副财长布鲁诺致开幕辞。
二十国集团投资与基础设施工作组首次会议:确定全年三大重点
2015年12月16日,二十国集团投资与基础设施工作组(IIWG)会在海南三亚举行。这是中国自12月1日接任2016年G20主席国后主办的首次IIWG会议。
中国财政部作为主席国代表介绍了IIWG议题、成果设想和工作计划。会议讨论并通过了2016年IIWG工作计划,并确定了鼓励多边开发银行采取联合行动支持基础设施投资、促进全球基础设施互联互通、探索多元化的融资模式和促进私营部门融资作为全年三大工作重点。
2016年1月24日至26日,G20绿色金融研究小组在北京举行了第一次会议。G20绿色金融研究小组由中国人民银行和英格兰央行担任共同主席,联合国环境规划署承担秘书处工作。中国人民银行副行长陈雨露出席会议并讲话。
1月26日,二十国集团气候资金研究小组(CFSG)第一次会议在北京举行。国合司杨英明副司长在会上阐述了中方在气候资金问题上的立场,并就在G20框架下讨论气候资金问题提出了建议和主张。
1月27日至28日,G20“强劲、可持续和平衡增长框架”工作组第一次会议在北京举行。会议由中国人民银行和财政部以及工作组联合主席加拿大和印度财政部共同举办,中国人民银行副行长易纲出席会议并致辞。
2月24日,二十国集团国际金融架构工作组第二次会议在上海市召开。会议由中国人民银行与工作组联合主席法国财政部和韩国财政部共同举办,人民银行副行长易纲出席会议并讲话。
二十国集团财长和央行行长会议首次会议:中国将建立国际税收政策研究中心
2月26日至27日,二十国集团(G20)财长和央行行长会议在上海举行。这是中国担任2016年G20主席国后主办的首次G20财长和央行行长会议。国务院总理李克强向会议发表视频讲话,财政部部长楼继伟和人民银行行长周小川共同主持了会议。
会议主要讨论了当前全球经济形势、增长框架、投资和基础设施、国际金融架构、金融部门改革、国际税收合作、反恐融资、绿色金融及气候资金等议题,并发表了联合公报。中国将建立一个国际税收政策研究中心,目的是进行国际税收政策研究和设计,并向发展中国家提供技术援助。
3月1日至2日,二十国集团框架下普惠金融全球合作伙伴(GPFI)第一次外部研讨会在上海召开,会议由中国人民银行举办。中国、土耳其和德国共同担任GPFI联合主席。中国人民银行副行长易纲、上海市常务副市长屠光绍、中国邮政储蓄银行董事长李国华发表了主旨演讲。
3月3日,二十国集团全球合作伙伴工作组第一次工作会议在上海召开。该框架下的监管和标准制定、中小企业融资、金融消费者保护和教育、市场和支付体系4个工作小组讨论了全年工作重点和计划。
3月21日至22日,G20“强劲、可持续和平衡增长框架”工作组第二次会议在法国巴黎经济合作与发展组织(OECD)总部举行,中国人民银行、财政部共同参加了会议。
3月21日至22日,G20绿色金融研究小组第二次会议在英国伦敦举行。中国人民银行和英格兰央行共同主持了会议,联合国环境规划署承担秘书处工作。
国际金融架构高级别研讨会:增强国际货币体系
3月31日,中国人民银行与法国财政部和法国央行于在法国巴黎联合举办了二十国集团“国际金融架构高级别研讨会”。人民银行行长周小川率团出席会议,并和法国财长萨班共致欢迎辞。
各方普遍认为,增强国际货币体系对于促进全球经济增长和金融稳定至关重要。各国需完善各自的政策框架,增强预防危机的能力;确保全球金融安全网的充足性和有效性,完善安全网各个层次的互补与合作;继续完善主权债务重组机制的努力,加强债务人和债权人的协调,推广加强的集体行动条款;积极探讨进一步扩大SDR使用、增强其作用的具体方式。
4月12日,G20绿色金融研究小组第三次会议在美国华盛顿举行。中国人民银行和英格兰银行共同主持了会议,联合国环境规划署担任秘书处。
4月13日,二十国集团国际金融架构工作组第三次会议在美国华盛顿召开。会议由中国人民银行与工作组联合主席法国财政部和韩国财政部共同举办。人民银行副行长易纲出席会议并讲话。
二十国集团财长和央行行长第二次会议:周小川、楼继伟在美促改革
4月14日至15日,二十国集团财长和央行行长第二次会议在美国华盛顿举行。
在中国人民银行行长周小川和财政部部长楼继伟的共同主持下,会议重申将各自以及共同使用货币、财政和结构性改革政策等所有政策工具用来增强信心和促进增长,承诺货币政策继续支持经济活动以保持价格稳定,同时通过灵活实施财政政策促进增长、创造就业和提振市场信心,并确保债务占GDP的比重保持在可持续水平。
周小川强调,G20应继续推进全球金融部门改革进程。楼继伟指出,制定G20结构性改革的优先领域和指导原则并制定衡量改革进展的指标体系,是今年G20财金渠道的重要成果。
4月28日,中方任二十国集团主席国期间的第二次G20投资与基础设施工作组会议在新加坡举行。
5月16日至17日,“创新增长方式”专题会议在北京召开。科技部、工业和信息化部、国家互联网信息办公室和外交部分别主持创新、新工业革命、数字经济议题阶段会议及联席会议。
各方强调,G20应致力于挖掘世界经济创新增长动力,支持中方倡议制定《G20创新增长蓝图》并就总体框架和成果要素交换意见。各方深入讨论了《G20创新行动计划》、《G20新工业革命行动计划》和《G20数字经济发展与合作倡议》等成果文件,就有关框架和成果要素达成原则共识。
“创新增长方式”是G20杭州峰会核心议题之一,旨在提升世界经济中长期增长潜力。下设的创新、新工业革命、数字经济等议题均系首次纳入G20议程,并在中方推动下分别建立专题工作组。拟制定的《G20创新增长蓝图》是杭州峰会核心成果之一,将包含创新、新工业革命、数字经济和机构性改革等主要内容。
【配套活动】
二十国集团妇女会议:将通过《二十国集团妇女会议公报》
2016年5月25日至27日,二十国集团妇女会议(W20)在西安举行。
今年W20会议以“平等参与,创新发展”为主题,下设全球经济治理中的性别视角、妇女就业创业及社会保障、数字经济中的女性力量、联动创新的女性网络四大议题。
W20会议也是杭州峰会六场主要配套活动的首场。据悉,会议将通过《二十国集团妇女会议公报》,并作为成果提交9月举行的G20。