增殖放流百姓富　资源养护生态美

　　 突出“三早”强基础专项行动亮点频现

　　近海资源的减少和生态的退化对于海洋渔业影响很大。这几年，政府出钱组织增殖放流,遍及全省江河港湾，受到了沿海、沿江及山区群众的一致好评。

　　在全省范围内组织开展水生生物增殖放流活动不是第一次，但以“专项行动”的模式开展在省内、乃至国内都尚属首次。

　　制定方案早。省海洋与渔业厅6次组织业内专家专题论证专项行动方案，最终选定在全省9个市、平潭综合实验区、13个海湾放流，并明确作为省厅2014年“百姓富、生态美”海洋环境·渔业资源保护十大行动计划中的重点、亮点，放流的经济特色和珍稀物种多达34种，其中菲律宾蛤仔、长毛对虾、西施舌、节孔扇贝、双线子蛤、紫菜等10多个具有福建水域特色的土著品种。

　　谋划工作早。3月召开专项行动专题推进会，对增殖放流专项行动提具体要求，明确要“定期研究、有序推进”；提前开展苗种招投标采购前期市场调研，中标企业均为省内信誉好、育苗能力强的原种场和良种场，保证了种质纯度和完成数量指标；增加我省伏季休渔期的海洋经济鱼类放流频次，提高了鱼苗成活率。

　　采购放流早。今年的苗种采购招投标工作大都赶在多数鱼类苗种低价位时实施，节约了苗种采购成本；4个月共投放各类种苗6亿尾（只、粒），完成一半规模的专项行动任务，为顺利完成专项行动奠定了基础。

　　“专项行动实施4个月以来，亮点可以用五个字来概括，那就是‘多’、‘快’、‘好’、‘省’、‘特’。”省海洋与渔业厅相关负责人介绍说，放流品种多、完成任务快、苗种质量好、采购成本省和放流品种兼具福建特色是行动实施以来最大的亮点。此外，在第九届海峡（福州）渔业周期间，我省将邀请闽台两岸各界人士、认捐代表等在“两马”、“两门”海域放流“海峡”特色鱼类，携手促进台湾海峡水生生物多样性保护。

　　 强化宣传造氛围捐资认购爱心满溢

　　今年开展专项行动资金的总预算是2235.5万元，其中中央财政1340万元；不足部分发动企业、社会公益认捐认购。4月起，省海洋与渔业厅加大宣传工作力度，多管齐下，捐资认购活动如火如荼开展。

　　通过宣传发动、走访募集，截至7月底，意向参与捐资认购企业达70多家，已落实捐赠企业35家，捐赠金额共计1370万元：其中，捐苗企业10家，共捐赠大黄鱼、花鲈、西施舌、海蜇苗、花蛤等计1亿尾（粒、只），折合人民币700多万元；捐资企业25家，共捐赠资金670多万元。此外，还有800多名群众自发参与公益活动，个人捐资总额达8.82万元。

　　省海洋与渔业厅相关负责人表示，向各地企业、公众募捐的资金将全部用于在当地水域放流福建水域特色的品种，以逐步提高我省近岸海域的生物多样性，促进渔业增效、渔民增收。据统计，今年上半年渔民捕捞长毛对虾、日本对虾产量明显高于去年，说明去年放流的对虾苗种已经产生明显效应，沿海渔民对海洋部门组织开展放流增殖活动无不拍手称赞。

　　 监督检查促长效保质保量完成放流

　　“我们技术部门主要负责苗种质量鉴定工作。放流前的5-7个工作日，会到中标育苗企业随机抽取拟放流品种养殖池的样品，开展硝基呋喃、孔雀石绿、氯霉素等3个禁用药的药物残留检测，及时向委托方出具检测报告。”省海洋环境与渔业资源监测中心技术人员强调，为确保增殖水域生态安全，药物残留检测结果均为合格的放流苗种方可实施放流。

　　每次放流前，省海洋与渔业厅还派出监督检查工作组到现场开展苗种规格、数量活力等方面检查，把握供苗、验收、监督、放流等关键环节，以确保放流增殖效果。

　　增殖放流不但是技术工程，也是一项作风工程。省海洋与渔业厅将专项行动作为其2014年民主评议政风行风选题，还制定了放流资金专账核算制度、日常督查和不定期检查制度、台账规范管理制度、放流全过程监督制度等。4个月来，共开展督查和抽查20余次，向社会公示苗种招标结果20余宗；投入资金中，中央财政资金采购苗种费占项目资金90%,社会捐资100%用于购苗，均未发现违纪违规现象。

　　下阶段，省海洋与渔业厅将进一步加大宣传力度，向公众发放《2014年福建省水生生物增殖放流活动倡议书》和宣传册，提高公众参与水生生物增殖放流的意识；继续完成大宗放流品种任务；结合第九届海峡（福州）渔业周活动在台湾海峡放流鲻鱼、鲈鱼等台海特色鱼类，促进台湾海峡水生生物多样性保护，为顺利完成专项行动、实现渔业增效、渔民增收奠定基础。