民航发展基金1年收取250亿　巨额支出未具体公布

　　一年卖3亿多张，机票里的几十块钱去哪儿了?

　　新疆白领杨涛上半年坐了24趟飞机，每张机票在票价外另加50元，一共交了1200元 民航发展基金 。他想不通：“这不相当于买了饼，还得另交做饼的钱吗?这笔钱用来干嘛了?”

　　一张机票，除了票价本身，还包含被称为“ 民航发展基金 ”的几十块钱。这笔钱为什么要收、到底花在哪了?

　　2012年，饱受争议的机场建设费被整合成 民航发展基金 。2013年，该基金收取超过250亿元，其背后是3亿多人次乘坐飞机。

　　“新华视点”记者追踪发现，这笔收取长达20余年的钱，从“收”到“支”都存在一些疑问。

　　应“全额上缴”国库的钱，部分进了企业腰包?

　　财政部公布的数据显示，2013年民航发展基金收入252.63亿元。根据财政部2012年印发的《民航发展基金征收使用管理暂行办法》，民航发展基金收入全额上缴中央国库，并纳入政府性基金预算，专款专用。

　　实际操作却不尽然。“新华视点”记者查阅首都机场股份有限公司2013年年报发现，其营业收入72.24亿元中民航发展基金收入10.6亿元，占总营收14.7%。广州白云机场股份有限公司2013年年报显示，营业收入51.41亿元中机场费收入6.52亿元，占总营收12.7%。海口美兰机场股份有限公司营业收入7.6亿元中民航发展基金收入1.38亿元，占总营收18.2%。