福州：筑强基层战斗堡垒 推动全面从严治党向基层延伸

　　近一段时间以来，福州市委以落实中央第一巡视组反馈意见为契机，自觉扛起巡视整改的主体责任，聚焦基层党组织建设存在问题，抓点带面、全力整改，推动全面从严治党向基层延伸。

　　针对巡视指出的连江县筱埕镇官坞村党组织滑坡问题，市委高度重视，指导督促连江县委对相关责任人进行了严肃的追究问责，成立官坞村基层组织建设和矛盾纠纷化解推进工作组，采取开通民情热线、设置民情收集点、入户走访、座谈交流等方式，多渠道倾听群众诉求，找准抓实基层组织滑坡原因和痛点，为对症下药、精准施策打下基础。依托乡镇党校官坞村教学点，加强对党员的培训教育，切实增强党员思想政治素质。同时，做深做细群众工作，加强对官坞村村级组织换届选举工作的领导，村党组织、村委会均一次性选举成功，选出党员村民代表35名，占比61.4%，村两委班子结构得到进一步优化，党员村民代表的比例比上一届有了大幅提升。

　　针对巡视指出的福清市阳下街道北林村林德发、林风涉嫌严重违法犯罪及部分党员干部充当“保护伞”问题，市委态度坚决、毫不含糊地进行查处，在对涉及该案的28名党员干部作出严肃处理的基础上，对近期核查的29名党员领导干部依纪依法进行严肃处理，并予以通报。目前，共对涉案的66人予以严肃处理，其中8人被开除党籍、移送司法机关，及时向社会公开通报案情，发挥警示教育作用。福清市还以此为契机，以案析法析纪，对全市8628名干部深入开展系列警示教育活动，对8个单位党组织开展专项巡察，组织全部41个涉案单位召开民主生活会或组织生活会，查摆整改了91个问题，促进党员干部廉政履职；严把村级组织换届选举审核关，否决了不符合条件的人选61人。

　　在突出抓好中央巡视组直接点名的上述问题整改的同时，福州市坚持举一反三，主动查找并迅速整改基层党组织存在的问题，提升基层组织建设整体水平。一方面，进一步加大全市162个软弱涣散基层党组织的整顿转化工作；另一方面，对2000年以来被评为市级及以上先进的基层党组织情况进行梳理盘点，做到点对点精准跟踪、分析指导，持续巩固提升。开展基层党组织达标创星活动，推进党支部标准化规范化建设，深化“查述问评”考评机制，进一步夯实基层基础。同时，扎实推进全市国企、公立医院、中小学、高校等不同领域党建工作，推动各级党组织负责人强化抓党建的主责、主业、主角意识，切实解决与全面从严治党要求不相符的各类问题，筑牢基层战斗堡垒，推动全面从严治党向基层延伸。

　　“福州坚决贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示，牢固树立‘四个意识’、落实‘两个维护’，按照中央和省委部署，对中央第一巡视组反馈的有关整改内容，不等不停不看，较真碰硬、迅速整改，确保整改工作动真格、见实效，持续推动全面从严治党向纵深发展。”省委副书记、福州市委书记王宁表示。

　　立行立改，强力落实。福州第一时间制定《整改方案》，强调各级各部门要高度重视，切实担负起整改工作的主体责任，严格对照清单，坚决迅速整改存在的具体问题，对整改不力者严肃追责。

　　顶层设计，组织给力。《整改方案》结合福州实际，逐条逐项研究制定69条具体整改措施，明确责任主体、目标要求、完成时限，成为推动落实整改工作的有力抓手。市委成立巡视整改工作领导小组，统筹推进各项整改工作，市纪委监委、市委组织部成立了专门领导小组，加强对全市重点整改任务的监督，各县(市)区和市直各有关部门主动对接、认领任务、细化举措，共同做好巡视“后半篇文章”。

　　福州市纪委监委制定46条具体整改措施，定期检查整改进展，采取每周通报等方式，对账销号；对整改不力的单位严肃追责问责，公开曝光，加强对移交信访件的跟踪督办；进一步深化市县两级巡察工作，完善巡察方式、加大巡察力度、扩大巡察面，努力发现解决群众身边的腐败问题、作风问题，让老百姓有更多的获得感。

　　福州市委组织部强化对软弱涣散村党组织的整顿转化力度，通过领导挂钩联系、下派巡视督查组、选派驻村任职干部等措施，分类施策，逐一抓整改、抓验收、抓销号、促换届。

　　为确保巡视整改一开始就体现讲政治、抓具体、求实效，福州市坚持标本兼治，既落实“当下改”的举措，更注重“长远立”的机制。全市各级各部门坚持破立并举，从源头上深入整改，从制度上不断完善，认真做好巡视整改这“后半篇文章”，促进全面从严治党向纵深发展，为推进高质量发展和实现赶超提供坚强的政治和组织保证。(福建日报记者)