福建“十二五”基层医疗坚持发展便民服务 提高群众满意度

《福建卫计走基层看亮点》系列报道之五

　　“十二五”即将收官，福建医疗卫生工作发展如何？记者了解到，福建省各级医疗机构于“十二五”期间基本建设投入124.97亿元，新增业务用房建筑面积189.5万平方米，初步建立了各级综合性区域医疗中心。基本实现每个乡镇有一所乡镇卫生院、每个街道有一所社区卫生服务中心、每个建制村有一个村卫生所的目标。

　　 开展基层医疗签约服务，创新智能监管模式

　　2012年厦门海沧区在石塘社区卫生服务中心试点开展全科医生家庭签约服务。2013年厦门海沧区成为全省基层医生家庭签约服务重点联系区，全面推进家庭签约工作。截至目前海沧全区共组建34个全科团队，累计开展家庭签约26334户，其中全科医生签约19429户，乡村医生签约6905户。

　　为了给群众提供规范、高质量的签约服务，厦门市海沧区制定了统一规范的签约服务流程和基本服务内容，并对所有全科医生团队进行培训，使群众获得标准化的签约服务。优先为慢病患者、孕产妇等重点人群提供服务，确保服务质量。以老人、儿童为突破口，把全区41218多名慢病家庭和0-3岁儿童家庭作为签约重点对象，对高血压、糖尿病患者实施由专科医师、全科医师、健康管理师团队提供的精细化、个性化、规范化的管理。

　　针对0-3岁儿童家长较年轻，希望提供儿童保健服务，海沧区还结合预防接种平台，以手机APP服务方式，开展家庭签约，为年轻家长提供个性化儿童健康服务。还积极组织基层医生参加全科医生培训，已累计完成全科医生培训82名，占总数的74%，其中具有本科以上学历66名，占80.5%；具有中级职称以上41人，占全科医师总数的50%，每万人拥有全科医生数达到2.06人。目前，厦门海沧基层医疗签约服务已覆盖全区所有村居。

　　此外，2015年初，厦门开始试点安全就医“二维码”平台，通过医疗机构导诊台前醒目位置张贴的“二维码”，市民可以了解医疗机构名称、单位性质、主管单位、机构地址、法人代表、核准科目，以及医护人员照片、姓名、职称等等基本信息，同时，“二维码”平台还设置安全就医知识宣传专栏、医疗服务评价功能和投诉举报功能。

　　通过安全就医“二维码”服务平台，可及时向市民发布权威的医疗服务和监督执法信息，刊登医疗卫生法律法规、违法行医典型案例、非法行医识别常识、安全就医提示等；方便市民了解医疗机构的社会满意度；方便市民选择医务人员，引导群众安全就医；方便市民对医疗机构进行评价，提出意见和建议；强化了医疗机构的自律意识；最大限度缩短群众举报处理时限，成为群众投诉举报违法行医的绿色通道；加大对非法行医的打击力度。

　　 开展优质护理，坚持发展便民服务

　　“真是太方便了！平时办好预约后都要提前到医院等候，等多久也没个准。现在好了，在家或者单位通过手机就能办好预约挂号、预缴金充值、实时了解候诊队列信息，时间快到了再到医院，能省不少时间。”在福建省妇幼保健院，一位正在体验“掌上妇幼”服务的女士乐呵呵地告诉记者。

　　原来，福建省妇幼保健院于今年6月1日正式推出省妇幼保健院APP及微信公众号，增加患者预约、缴费渠道，改善患者就医体验。通过“掌上妇幼”服务，还可了解医院的专家介绍、地图导航、候诊和导诊提示、检验结果查询、个人健康档案建立以及科普推送等多项服务内容，提高诊疗工作效率，真正实现了“把医院装进手机、把健康握在手里”。为了方便广大患者便捷使用“掌上妇幼”，全院各区都设了免费WIFI，让患者在应用过程中实现流量零负担。截至11月30日凌晨，通过手机端预约就诊的病人数累计达4.29万，充值金额达799.34万元。

　　人口计生信息化是计划生育工作最直接的推动力量，在计划生育信息化建设中，漳州市坚持数字计生、便民服务的理念，首创“人口计生综合服务信息平台”，在整合福建省全员人口、流动人口和技术服务管理三个系统数据库的基础上，“漳州市人口计生综合服务平台”提供了全员信息查询、待办事项提醒、工作质量预警、综合工作监测、部门信息比对、移动采集信息更新入库等功能。

　　通过该平台，规范社会抚养费征收流程，在线受理计生证件和奖扶申请审批项目，自动生成法律文书，确保行政执法证据清楚、标准统一，提高了基层依法行政的工作水平。完善的服务满意度评价功能，有力地加强了对基层计生执法和服务管理工作的监督，有效地提高群众满意度。

　　其中，部门信息平台还能实现人口计生、卫生部门免费婚前检查、孕前优生健康检查、终止妊娠、住院分娩、早期教育等信息的实时通报，与公安部门户籍“四变动”、民政部门婚姻登记和殡葬管理等信息定期交换。该平台还将拓展到住建、教育、房产、社会保障、商务及计生协会等部门，架通各部门实时通报信息、实现信息共享的快捷通道。（人民网福州12月28日 记者 黄丹妮）