莆田城厢基层“党代表服务室”:有事请找党代表
核心提示：去年，莆田市城厢区在全面推行“乡镇党代会年会制”的基础上，又在村居、村民小组中相继设立了26个党代会代表工作站、34个以个人命名的党代会代表特色服务室。这是一个光荣的舞台，为荣誉而战的使命感激发了各级党代表的工作热情。一年来，共为党员群众代办事项750多个，解决农村低保、医疗救助、造福工程、危房改造等实际困难300多项。
便民服务：你有困难我来帮
8月25日下午，莆田市城厢区常太镇东青村村民刘汉权的母亲和儿子急匆匆赶到“金忠服务室”，向陈金忠求助。
刘汉权今年48岁，长年在外做小本生意，去年不幸患上淋巴肿瘤，住院治疗已花费30多万元。
“困难家庭大病医疗政府有补充救助，放心，你把这张申请表填好就行，其他的我来办。”听了刘汉权母亲反映的情况后，陈金忠拿出一张《困难家庭大病医疗补充救助申请表》，并指导刘汉权的儿子当场填写。
陈金忠是常太镇党代会代表，也是东青村支委、村卫生所的“赤脚医生”。“金忠服务室”就设在他的卫生所内。
“我基本上都守在这里，除了给群众看看小病外，就是接待来访群众，帮他们代办民政、救助事务。”陈金忠说，能代办的全揽下，因为村子离镇政府较远，让群众去办不方便。
“每月养老金70元，要是自个儿去镇上领取，单搭摩的来回一趟就得20元。现在有阿忠代办代发，省时又省钱呢！”村里的老人说。
“这个党代表，能得到群众称赞，关键在于他有一腔为民办实事的热情。”村干部介绍说，平时不管哪家群众有困难，他都会站出来协助解决。
去年底，该村三连自然村低保户、残障人张金定家着火，一家5口人无处可归。陈金忠协助村里做好过渡安置的同时，立即发动在外乡亲捐助，并积极向残联、民政等部门申请救助。如今，张金定一家得到妥善安置。
“除了代办事务之外，调解群众邻里纠纷也是党代表日常工作之一。把矛盾化解在村里，做到小事不出村。”城厢区委组织部长陆建棋介绍说。
位于湄洲湾北岸的灵川镇东进村是个有7000多人口的大村，人多地少，邻里纠纷、家庭矛盾不断。
这个村的党代表服务室设在村里的东汾五帝祖庙董事会办公楼内。79岁的老党员张秋华说，这里也是村民休闲文化活动中心，把服务室设在这里，既能即时掌握民情民意，也便于接待群众来访。
“乱扔垃圾、占用村道、厝地分界、家庭不和等问题，只要来反映的，我们都要协调妥善处理，做到握手言和为止。”张秋华说。
最近，村里一户人家因为“吃辣不吃辣”而引发赡养争执。原来，这家的儿媳妇是四川人，不吃辣不行；而公公则遇辣即怕，吃不惯“大锅饭”。双方各不相让，最后只好到党代表服务室评理。
“俗话说，清官难断家务事。”张秋华说，为了解决这个争执，他找来老人协会的老人们一起做劝导工作，一起帮这个家庭出主意、想办法。最终，以“分时段、先不辣后辣”的炒菜法平息了这起赡养纠纷。
特色服务：你想致富我来带
“根据党代表特长，以党代表个人名字命名，在各村设立党代表特色服务室，旨在通过党代表的品牌化服务，带动群众走上致富之路。”陆建棋说。
在山区常太镇，以岭下村支书、种植能手陈美金命名的“美金种植服务室”就是其中一个典型。
“种什么，怎么种，有问题找美金。”村民说，就连摘果何时摘，陈美金都能给予技术指导。
在她的带动下，原本粗放型种植方法被淘汰，枇杷品种也得到不断更新。如今，村里不仅与市有关部门建起面积达30多亩的种植基地，还催生十几个种植大户，有的开辟了“开心农场”，有的引进台湾名果名树，有的办起了生态型“农家乐”。仅种植一项，全村人均纯收入已超过8000元。
在沿海灵川镇，下尾村养殖能手林金粦把服务室设在自家楼房一层会客厅。
下尾村是中国最大的花蛤育苗基地，被誉为“中国花蛤第一村”。林金粦就是村里花蛤养殖能手和致富带头人。
“跟他合伙的村民发财不说，许多养殖户采购花蛤苗都要找他指导，等养大了要出售，也得找他帮忙推销。”村支书林文森说。
村里的王金树原来不会养殖，跟着林金粦学习，如今每年也有近20万元的收入，原本比较破旧的住房也翻新了。
“一人富了不算富，大家富了才算富。”在林金粦等村里几个养殖能手的带动下，这个村85％村民从事花蛤苗养殖，全村今年产值将达2亿元，利润上亿元。
带动服务：片区联动共发展
位于城厢区与仙游县交界的华亭镇涧口村原是个穷山村。2012年，该村被列入莆田市城乡一体化首批“幸福家园”试点村之后，村支书詹国强放弃在外生意，回村带领群众建设幸福家园。
从土地整治入手，通过实施土地统一流转，使农民每年都有土地租金收入；通过对农用房进行确权发证，实现了农村资源向资产、资本转变；通过旧厝复垦，有偿转让用地指标获得资金，用于新村建设；通过落实市区相关配套政策，大力推动绿化、美化、亮化工程。如今，涧口村已成为莆田市城乡一体化“幸福家园”试点典型。
涧口村发展了，与之相邻的隆兴、五云两个山村还较落后。如何实现以强带弱？今年2月，城厢区以涧口村为中心，成立中心村党委，并以詹国强为带头人，成立党代表工作站，采取“联动、互动、推动”的措施，推动片区共同发展。
“把各村原有的治安员、保洁员整合起来，统筹使用，这样既方便统一管理，又形成合力，确保了整个片区治安稳定、环境清洁。”党代会代表通过实地走访、听取群众意见后，由中心村党委制定了片区联动的具体实施方案。
“以前，这一带较偏僻的山路经常发生抢劫案件，现在有治安巡逻队全天候巡逻，大家出入也放心了，今年初以来没发生一起治安事件。”村里的退休教师詹桂华对记者说。
“以强带弱，重在推动。”詹国强说，由于村情不同，要把成功的经验复制过去，还要得到广大群众的理解和支持。
于是，邀请邻村的干部、群众到涧口参观学习，再带领党委成员、党代会代表指导实施，詹国强不厌其烦，不遗余力。终于，隆兴、五云两个村也以涧口为榜样，拉开了“幸福家园”建设的序幕。
如今，隆兴村拆旧已经完成，共整理出土地100亩；规划建设的24幢连体别墅中有18幢开工建设，其中5幢已封顶；五云村拆旧复垦“造福工程”方案近日也由区政府批复下来，即将进入实施阶段。
“三村连成片，建设特色果园，共同发展观光农业。”谈到下一步的产业联动发展，詹国强这样说。(福建日报记者 陈荣富 通讯员 陈峰文/图)
