让领导干部率先垂范——北京平谷从官员撬动“依法治区”见闻

20.10.2014  12:56

新华网北京10月19日电题:让领导干部率先垂范——北京平谷从官员撬动“依法治区”见闻

新华社记者 任卫东、涂铭

北京市平谷区政府常务会议“会前学法”已坚持3年多,科级以上领导干部法治培训100%覆盖,全区行政负责人出庭应诉比例超过60%……在北京市平谷区,这些举措都是围绕一个目标——让官员敬法学法用法成为习惯,在打造法治政府、“依法治区”中当好模范。

开会、晋升先学法——官员学法常态化、全覆盖

平谷区政府大会议室里,区政府常务会议开始。第一项议程:由平谷区法院副院长石东弘讲解行政诉讼应诉规则。平谷区长姜帆和在座的81名委办局“一把手”边听边记。这是今年7月8日的一幕,也是平谷区政府常务会议“会前学法”制度的一个缩影。

平谷区政府法制办主任张玉娟介绍,“会前学法”的目的很明确——让“一把手”们做决策前自己先把法律“吃透”。除了区政府常委会议,各委办局的部门办公会也建立了类似的“会前学法”制度。

据了解,为了实现对全区政府干部学法的全覆盖,平谷区还将法制培训课作为全区公务员初任培训班、新任科处级干部培训班、党校培训班的必修课。对所有超过一个星期的公务员、领导干部培训班设置了一门必修课——旁听一次法庭庭审。除此之外,针对处级干部,平谷区每年还单独举办至少2期领导干部依法行政专题研讨班。

逢晋升必学法”。经过几年的尝试,平谷区建立了一整套从初任公务员到初任处级干部的法制培训体系,实现培训对象“无死角”。

把遵守和敬畏法律当做任职的‘第一课’和‘必修课’,目的就是要在全区确立这样一个导向——让我们的官员始终牢记权力必须在法律的框架下行使。”平谷区委书记张吉福说。