福州地铁拟禁止饮食 草案规定违规饮食罚20元
在地铁内禁止饮食信用好的乘客可向地铁运营公司借雨伞
提高违法成本，威慑地铁上的不文明行为
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今天上午，市人大常委会会议初审《福州轨道交通条例（草案）》，常委会组成人员纷纷就如何加强轨道交通管理提出意见和建议。
福州地铁拟禁止饮食
地铁1号线试乘时，曾有乘客在内喝饮料。按照草案规定，在轨道交通设施范围内禁止一系列影响轨道交通运营秩序、轨道交通设施容貌和环境卫生的行为，其中拟规定“在车站付费区以及列车车厢内饮食，除婴儿饮食、病人服药以外。”
立法过程中曾产生很大争议
市政府有关负责人介绍，在立法过程中，关于地铁内饮食问题有不同的看法，产生过很大的争议。
“由于地铁内空间相对封闭、空气流通性较差，一些食物产生的刺激性气味或异味会对其他乘客造成影响，而且食物碎屑易引来蟑螂、老鼠，会对列车设备、线缆等产生危害。由于对地铁复杂信号调度的安全性能考试，我们借鉴深圳、上海、南京的做法，对在地铁内饮食进行了限制。”
如何落实到位？由谁处罚？
审议中，常委会组成人员对“地铁内禁止饮食”的规定给予认同，但对于如何落实到位还是心存疑虑。“希望在乘客进站时就认真检查，禁止携带食品进站。”
有委员提出：“如果发现乘客在车里吃东西，由谁来罚款？是地铁公司还是城管委？”
还有一些委员认为，城管委有执法权，但派出执法人员随车检查，这不现实。由地铁公司来执法，看起来似乎可行，但地铁车厢内没有乘务员，一个司机不可能管到那么多节车厢。因此，应该多考虑如何提高法规的操作性。
处罚标准20元低不低？
地铁1号线试乘时，曾有乘客在内喝饮料吃东西。针对目前草案规定在地铁内饮食罚款20元的规定，有委员认为这个处罚标准太低，应适当提高违法成本来威慑不文明行为。
此外，还有委员提出借鉴外地做法，对于征信系统好的乘客，下雨时可以向地铁运营公司借伞。如南京地铁就推出凭信用分无押金免费借雨伞活动：对乘客的综合信用状况进行评估，“好信度”超过标准的乘客，可免押金借雨伞一把，一周内在车站归还即可。
福州晚报记者 李晖
