福州市国地税五举措联合服务“走出去”企业做大做强

      为充分发挥税收服务“一带一路”建设的职能作用，福州市国税局、地税局联手，积极打造“走出去”企业服务长效机制，以五项联合措施帮助辖区“走出去”企业在海外做大做强。 

        一是联合建立帮扶档案清册。 福州市国地税及时交换了各自掌握的711户次“走出去”企业名单，再与来自外经局等的第三方信息进行逐户核对，共同建立了企业清册和服务清单。以此为基础，掌握了辖区“走出去”企业在境外投资开办企业和机构的地域分布、行业归类、境外投资、投资形式、生产经营、缴纳税款、执行税收协定等情况，明显提高税收管理和服务的针对性和时效性。 

        二是联合开展税收援助。 针对企业较多反映的在对外投资过程中遇到的安全、法律、文化、税务等方面的风险，福州市国地税与商务、外汇、公安等相关政府部门及境内外专业机构建立合作机制，共同搭建“走出去”企业的服务平台，帮助“走出去”企业用好相关税收协定执行。同时利用税收协定中关于税收国民待遇、解决税务争端的相互磋商程序等，对企业在税收上遇到非居民歧视进行交涉，帮助企业在境外获得公平合理的纳税待遇，保护企业的合法权益。2015年为2户闽清籍陶瓷企业顺利协调解决了在境外遇到的专利纠纷。 

        三是联合开展政策宣讲。 2015年4月20日，福州市国地税在福州开发区国税局联合开展“走出去”企业税企座谈会，邀请了福耀玻璃等7家龙头型“走出去”企业参会。企业代表结合自身经历分享了企业境外投资的经验和体会，围绕如何支持中国企业“走出去”、有效防范境外投资风险等问题进行了研讨，并对“一带一路”沿线国家的税收政策进行了交流。国地税干部现场解答了企业的关于预提所得税、境外投资企业常设机构认定等问题，得到了企业代表的一致好评。在5月18至24日开展的税收协定宣传周活动中，福州市国地税联合下户，共同走访华映科技、新大陆集团、雪人集团等本土代表型“走出去”企业，向企业发放调查问卷，并以电话问询、座谈会等方式，讲解我国与相关外国政府签订的税收协定、外国税制概览及我国相关税收政策规定等，并深入了解企业对纳税服务、税收管理的意见和建议，帮助企业充分把握境外投资中面临的税收风险及有关税收优惠政策。此外，福州市国税局与福州市地税局还联合印制了1000多份“走出去”企业税收服务指南，发放给纳税人以及有关部门。 

        四是联合提供税收服务。 针对“走出去”企业的特点和不同服务需求，福州市国税局结合企业所得税年度申报工作，辅导“走出去”企业填报《居民企业参股外国企业信息报告表》、《受控外国企业信息报告表》等报告信息，并积极建议“走出去”企业增强税收风险防范意识，遵从税收管理规定，主动到地税部门申请开具中国税收居民身份证明、申请税收优惠和协定待遇，减轻企业税收负担，维护企业经济利益和国家税收权益。此外，通过对“走出去”企业对外投资事前、事中、事后各个阶段的涉税事项分析，福州市国、地税共整理出3大类12条“走出去”企业服务举措，包括帮助企业规避境外税收风险、帮助企业落实税收各项优惠政策、定期收集整理我市“走出去”企业投资较为集中的“一带一路”沿线国家税收征管动向等，为企业经营决策提供参考。在福州市国地税的门户网站上，均开设了“走出去”企业税收服务专栏，公布已制定的税收服务指南，税收协定签订情况，外国税制变化情况，并及时更新内容，帮助企业了解和掌握境外投资税收法律法规和征管措施，对其境外投资提供税收引导。 

        五是联合开展学习培训。 为打造国际税收方面的“尖兵”，福州市国、地税局在位于厦门的国家会计学院联合举办了一期国际税收业务培训班，全市国地税系统75名国际税收业务干部共同参训。培训邀请了国家税务总局国际司的周怀世处长、毕马威福建地区合伙人梅雅宁女士等业内顶尖专家授课，以实例讲解、政策学习、模拟辩论、课堂互动等开展教学，极大地提升了参训人员的业务能力。福州市国地税拟每年举办一期类似的高水平联合培训，培养一批能够熟练应用涉外税收文件和相关规定，有较高的国内国际税务咨询服务能力，并对境外投资企业能够进行有效税收管理的税收管理人员，更好地为福州市“走出去”企业服务。（蔡青青）