人大代表称地方政府校车买得起用不起 黑校车问题凸显

　　中新网北京3月12日电 (记者 江耘)“多年来，黑校车始终是威胁中小学生校车安全的一大因素。然而目前专用校车制度的全面推行仍困难重重，不少地方反映国标专用校车日常运维费用较高，存在买得起、用不起的情况。”12日，全国人大代表、浙江省金华金东区实验小学校长方青“剑指”校车安全问题，并建议政府应加大投入，加快校车配置进程，加强校车准入和运行管理。

　　黑校车、校车超载……校车安全事故近年来频频曝出。然而，校车安全事故不断以相同的模式重复上演，孩子校车安全并没有彻底被解决。

　　校车安全问题，无疑也引起政府担忧。2012年国务院颁布了《校车安全管理条例》(下称《条例》)。浙江也在2012年8月出台了《浙江省中小学生交通安全保障工程实施办法》，启动学生交通安全保障工程。

　　方青认为，《条例》的颁布，对校车服务提供、校车使用许可、校车驾驶人员、校车通行安全、校车乘车安全等方面提出了比较具体明确的规范要求，可以说为校车行驶画出了一条安全线。

　　然而，这安全线的执行，却没有那么一帆风顺。

　　“《条例》实质是在校车运营方面建立义务教育阶段的专用校车制度，然而实施三年多来还是存在一些问题。”在方青看来，目前专用校车制度的全面推行仍困难重重，不少地方也反映国标专用校车日常运维费用较高(一辆校车的年运营维护经费在10万元左右)，存在买得起、用不起的情况。

　　校车闲置情况也让方青格外纠结。“校车除了上下学时段用于接送学生外，其他时段基本处于闲置状态，但如果一个地方大批量购买使用专用校车，其闲置情况就会大大增加，国标专用校车效益不高的情况还是客观存在。”

　　此外，方青认为，多年来，黑校车始终是严重威胁中小学生校车安全的一大因素。《条例》颁布以后发生的几起重大校车安全事故，其中仍不乏因黑校车、超员接送学生导致事故发生的案例。

　　她建议，在当前形势下，政府加大投入，加快校车配置进程，提高校车安全技术性能，加强校车准入和运行管理，仍是校车服务保障的基本任务。

　　“进一步健全多种模式并存的校车运营管理制度。进一步细化校车安全管理制度，制定出台非专用校车安全管理办法，抓好各项制度的贯彻落实。国家层面应更多关注各地专用校车制度的推进情况，如专用校车制度在实践中无法得到很好的推行，是否也有必要考虑改变政策，推行多种模式并存的校车运营制度。”方青表示。(完)