地方政府平台“跃跃欲试”海外融资

京投拟海外大手笔发债20亿美元

地方政府平台“跃跃欲试”海外融资

土地出让收入减少、地方财政压力加大是动因

《经济参考报》记者近日独家获悉，北京市基础设施投资有限公司(以下简称“京投”)酝酿海外大手笔发债———在海外成立20亿美元中期票据计划。京投公司承担北京市轨道交通等基础设施项目的投融资、前期规划、资本运营及相关资源开发管理等职能，是迄今为止国内第一家地方政府融资平台进军海外发债融资。据了解，目前已有数家地方政府融资平台开始和投资银行及评级机构接触，对海外发债融资“跃跃欲试”。

京投公司的20亿美元中期票据计划由苏格兰皇家银行作为牵头投资银行。“20亿美元是一个总额度，并非一次性发债计划，在该额度内第一笔将发行人民币点心债。”苏格兰皇家银行一位工作人员告诉《经济参考报》记者。

标准普尔企业评级董事吕岚告诉《经济参考报》记者：“成立中期票据计划，通常是因为公司预期未来会有比较多、比较频繁的海外资金需求。有了总体计划之后，每一笔海外债券的发行就会比较顺畅。”

事实上，此次20亿美元中期票据计划并非京投首次开拓海外发债市场。今年3月，京投通过海外子公司发行了总值3亿美元的5年期美元债券，完成了首次海外发债。这笔债券获得了超过15亿美元的踊跃认购，债券票面利率为3.625%，实际利率为3.705%。京投公司副总经理郝伟亚此前曾表示，截至5月底，募集资金已按规定回流国内，用于北京地铁6号线二期和8号线三期的建设。

“如果光看个体信用状况的话，京投可能是较低的，因为公司的业务主要以公益为目的，很低的地铁票价极大地削弱了公司的盈利能力和现金流水平。

另外地铁建设需要巨大的资本投入，使得京投的负债处于较高水平。”吕岚告诉记者“但是京投最终的评级是A +，主要支持因素是北京市政府的信用。这是因为京投在北京市政府和公共交通有关的社会和经济政策中扮演了关键的角色，由北京市政府100%控股，公司与政府的紧密性非常高。事实上，京投与轨道交通建设有关负债的还本付息最终由政府成立的轨道基金承担。”