厦门在全市推行个体工商户简易登记 证照当日办结

　　“以前听别人说，到办事大厅提交纸质申请后，起码要等一个礼拜才能拿到个体工商户营业执照，没想到这么快就能办完”。厦门谢女士打算开一家小吃店，此前已经在家上网下载并打印了申请表格。4月5日上午，厦门市场监管局湖里区局注册登记人员现场为她在系统中录入了申请内容，不到15分钟，就现场领到了营业执照。谢女士表示快得让她出乎意料。这是厦门 继工商、税务、质监注册登记“三证合一、一证一码”实行以后，从今年4月起推行个体工商户简易登记，深化商事制度改革的又一力举。

　　去年8月31日，厦门在自贸试验区厦门片区率先试行了“企业设立全程电子化登记”，企业申请设立的所有手续均可在网上完成，只需至窗口一趟领照即可。11月，这项政策又逐步在全市得到复制和推广。而此次启动个体工商户简易登记改革，将进一步提升市场准入环节的登记便利化水平，为更多申请人提供简单、便捷的办事体验，也让商事改革的受益面和影响力得到进一步拓宽。

　　以前，个体户在厦门办理登记手续，需要提前上工商红盾网站下载、打印，或者到工商注册大厅窗口领取纸质的《名称预先核准申请书》、《个体户开业登记申请书》等四份申请表格，填写好后，还要提交身份证复印件两份，2寸免冠证件照1张，以及住所、经营场所的使用权证明文件1份，一同递交窗口。有些申请人因为不熟悉表格填写要求，往往还需要修改甚至退换。即使材料都符合要求，也要经过5个工作日的审批程序，才能拿到《营业执照》。而现在，当天就可办结。

　　首先，“无需填表、口述即办”。实施简易登记模式后，申请人无需准备和携带任何表格，直接到窗口口述申请内容，由窗口工作人员在登记系统中录入，录入完毕打印后交申请人核对确认即可。值得一提的是，这次改革还将名称预先核准与个体户开业登记合并办理，减少了环节，也提高了名称的一次通过率。

　　其次，“一证一签、便捷安全”。改革除了对原有登记系统内部进行改造提升，实现了预录入和直接输出打印功能，还在外部加装了身份证读取器。这台设备与公安系统的信息实时互通，在设备上一刷二代身份证，即能利用第二代身份证的识别功能，自动提取个体工商户的个人身份信息，有效减少了利用虚假身份信息骗取登记的情况。身份证读取器还能用于采集办证影像资料，取代原有纸质照片要求，申请人无需再专门准备办照用的照片。照片读取后直接使用于申请表格上，打印后由申请人签字确认，对申请人而言，只需携带一张身份证、一份租赁合约书即可完成。

　　第三，“立等取照、即办即走”。个体户登记事项基本均可由注册官“独任审核”，申请人基本上可以即到即办、签字完成、当场出照、立等可取。

　　根据2015年年底的统计数据，厦门市个体户户数为17.28万户，约占全市商事主体总户数的47%，今后个体户数量每年还将以 3.5万户的速度增长，这些市场主体都可以享受改革带来的便利。(通讯员 刘启国 许晓虹 郭玮伟)