厦国企板块转型升级叫响全国 向"一流企业"目标迈进
厦门日报讯 (记者 刘艳 通讯员 罗道浚)建发股份、厦工股份、厦门港务、厦门国贸、象屿股份、厦门空港……今年以来，随着全面启动国资国企改革、推动国企转型升级等“大手笔”动作实施后，厦门国企上市板块受到投资者的广泛关注与追捧。
亮丽成绩的背后，是国资“掌舵者”对新形势的研判，对新产业的力推，对新模式的探索。市国资委主任林杰表示，转型正成为厦门国资国企的主调，厦门国企在当好保障民生和服务发展“排头兵”的同时，坚持市场导向，深化改革创新，加快转型升级，探索出一条具有厦门特色的国企转变发展方式之路。
产业转优 向新兴产业“排兵布阵”
■市国资委不久前刚出台《关于推动所出资企业培育发展新兴产业的指导意见》，指导厦门国企向新兴产业“布重兵”，鼓励推动国企发展节能环保及新材料产业、新一代信息技术产业、高端装备制造产业等十大任务。下一步，市国资委将进一步协调各项资源，采取多种方式，指导推动厦门国企加快培育发展新兴产业。
成立了新兴产业投资集团，果断出手影视、医院等领域——作为省内龙头国企的厦门建发集团今年来动作不断。无独有偶。近日，央企中航工业入主海翼集团，这起由市国资委牵头“操盘”的整合案例，为厦门“一口气”引入包括工程机械产业、液压系统产业、特种装备产业在内的七大高端产业。
厦门国企接连进军新兴产业，折射出的是对“大形势”的清醒判断以及对产业转型升级的深层思考。虽然厦门国企业绩抢眼，但多数国企仍从事传统的商贸物流、房地产开发、工业制造等，附加值较低。“在经济转型升级的大浪潮中，厦门国企如果现在不积极布局新兴产业，如何赢得发展空间？”林杰表示。
来自市国资委最新调研显示，厦门13家国企积极转型升级发展，投资布局新兴产业，仅2013年以来对新兴产业的投资累计超过50亿元，投资所涉及项目的总资产超过600亿元，项目产生的净利润近10亿元，具备了一定的新兴产业发展基础。
半个月前，市国资委出台《关于推动所出资企业培育发展新兴产业的指导意见》，指导厦门国企向新兴产业“布重兵”，鼓励推动国企发展节能环保及新材料产业、新一代信息技术产业、高端装备制造产业等十大任务。下一步，市国资委将进一步协调各项资源，指导推动厦门国企加快培育发展新兴产业。
模式创新 向产融结合“跑步前进”
■市国资委专门印发《关于推进所出资企业产融结合发展的指导意见》和《关于推进所出资企业产城结合发展的指导意见》，指导、推动企业产融结合、产城融合发展，不断深化完善“产业+金融”双轮驱动发展模式，努力打造银行、证券、信托、基金、期货、保险、资产管理、第三方支付等全面协调发展、厦门台湾良效互动的国有金融及类金融服务体系。
新兴产业渐露头角，新的发展模式激发国企活力，产融结合，正在厦门国企中兴起。
前不久，厦门国贸发布公告称，其子公司厦门国贸投资、厦门国贸船舶进出口与上海东方汇富创业投资管理企业，共同设立厦门国贸东方创业投资管理有限公司，并通过国贸东方作为普通合伙人发起设立厦门国贸东方海洋装备产业基金。基金主要投向船舶、海洋工程及相关装备制造产业。这是厦门国企产融结合的缩影。
市国资委专门印发《关于推进所出资企业产融结合发展的指导意见》和《关于推进所出资企业产城结合发展的指导意见》，指导、推动企业产融结合、产城融合发展，不断深化完善“产业+金融”双轮驱动发展模式，努力打造银行、证券、信托、基金、期货、保险、资产管理、第三方支付等全面协调发展的、厦门台湾良性互动的国有金融及类金融服务体系。
“从今年国企发展来看，金融和类金融产业已成为国企不可或缺的重要经济增长源，产融结合效应显现”，林杰这样说。
据介绍，目前，国有企业参股的银行有国际银行、厦门农商行等6家；成立的资产管理公司有象屿资产管理公司、海翼资产管理公司等4家；设立的基金有恒一软件信息产业投资引导基金、达晨海峡股权投资基金等20多只；参股的保险公司包括君龙人寿、富邦财险等3家；成立的小额贷款公司有海翔、诚泰等5家；担保公司有厦门市担保、创程融资担保公司等6家；此外，还有星原、海翼两家融资租赁公司以及吉象卡、夏商卡、一通卡等3个第三方支付平台。
监管转活 向“管资本”迈出重要一步
■ 今年5月6日，厦门市政集团有限公司正式挂牌运营，这是厦门乃至省内成立的第一家国有资本运营公司，标志着厦门市国资委在探索由“管资产”转向“管资本”的国企深化改革道路上迈出实质性一步。
就在这周，南平市国有系统将来到厦门“取经”，学习市国资委先进监管理念。即将过去的2014年，先后有25个省市国资委、157人次慕名前来厦门交流学习。
市国资委在加强国资监管和推动国企改革实践中创造的“厦门模式”，受到国务院国资委以及兄弟省市国资委的肯定。我国国企改革领域的专家、国务院国资委改革局副局长刘文炳表示，市场化改革是国企做强做优、提高竞争力的重要基础，厦门国企围绕市场开展的多项改革走在了全国前列。
“企业转型，我们的国资监管模式也要转”，林杰说，市国资委监管与服务并重，坚持“管住、管少、管活、管好”的监管原则，形成了指导监管有效、服务支持有力、沟通协调顺畅、共同发展有序的工作机制。
今年5月6日，厦门市政集团有限公司正式挂牌运营，这是厦门乃至省内成立的第一家国有资本运营公司。标志着厦门市国资委在探索由“管资产”转向“管资本”的国企深化改革道路上迈出实质性一步。
科学的监管制度体系功不可没。近年来，市国资委共制订并出台企业改制、产权转让、业绩考核、财务监督等制度70多项，建立并完善六大工作制度体系，规范国有资产经营和监管行为。接下来市国资委还将对国企实行分类管理。
品牌提升 向“一流企业”目标迈进
■由教育部和全国高校信息咨询与就业指导中心发布的《全国大学生最想去的100家公司排行榜》，福建仅有2家厦门国企上榜；在2014中国企业500强排行榜上，上榜的3家厦企均为国企。
今年以来，在股票市场，厦门板块表现活跃，这当中尤以厦门国企股涨得欢。
同样的认可，出现在就业市场。今年10月，由教育部和全国高校信息咨询与就业指导中心发布的榜单《全国大学生最想去的100家公司排行榜》，福建有2家企业上榜，都是厦门国企，一家是厦门航空，另一家是厦门建发。
在2014中国企业500强排行榜上，厦门国企仍然绽放光芒，上榜的3家厦企均来自国企——建发集团、国贸控股和象屿集团，翔业集团、夏商集团等8家还进入中国服务企业500强。
据统计，2014年，厦门国有企业营业收入、利润总额、净利润超过两位数增长，增速增幅远远超过央企以及地方国企平均增长水平。截至2014年11月30日，市国资委监管19家国有企业资产总额4906亿元，同比增长21.7 %。1月-11月，19家国有企业累计实现营业收入3021亿元，同比增长14.3%；上交税费102.1亿元，同比增长10.6%；企业在岗职工人数11.6万人，同比增长9.7%。
林杰表示，接下来，市国资委将按照国家、省、市要求和部署，围绕“服务大局、转型发展、锻造一流”的核心目标，推进国企发展，不断提升国有经济的影响力、带动力和辐射力。力争到2020年，全市国有企业综合经济指标基本实现年均两位数以上增长，年均总资产报酬率和净资产收益率高于全国国企当年度的平均值，进入中国企业综合和制造业500强的企业10家以上。