四大自贸试验区负责人首聚福州

20.05.2015 14:01

本文来源: 政府

　　昨日，中国（福建）自由贸易试验区福州片区投资合作与发展创新论坛在福州举行。中国四个自由贸易试验区的相关负责人、智库专家以及两岸企业代表齐聚福州，共同探讨自由贸易试验区建设。

　　这是4月21日广东、天津、福建及上海（扩区）自由贸易试验区挂牌后，四个自贸试验区负责人首次齐聚福州。与会“大佬”围绕上海自贸区对推进福州片区建设的借鉴意义、自贸区金融创新给企业带来的机遇、自贸区背景下两岸服务贸易合作的前景探讨以及自贸区跨境电商发展对扩大进出口贸易的影响四个主题，全方位、多层面探讨自贸区的建设，助推福州自贸片区加速发展。

　　定期沟通交流四地协调联动发展

　　推进自贸区之间的协调联动发展是论坛的一大议题。在上海社科院经济研究所所长石良平看来，目前，四个自贸试验区的发展重点与试验任务“大同小异”。“大同”如“四个自贸区应共用一张负面清单”；“小异”有“福建主力发展对台服贸、广东对港澳试验、天津服务京津冀、上海带动长江经济带”。

　　石良平建言，从中央层面应建立“自贸区协调小组”，在适当的时机，可借鉴国外成功经验，出台“自贸区条例”乃至“自贸区法”；从地方层面，四个自贸区可建立联席会议制度，进行定期交流，避免自贸区间的恶性竞争。

　　为建立长期的信息沟通交流机制，昨日下午，来自上海、天津及福建自贸区和各片区管委会领导还举行闭门圆桌会议，探讨如何建立信息沟通交流机制，总结前一阶段成果，研究下一阶段发展，实现相互学习与借鉴，共同推进各地自贸区的建设。

　　做好对台文章扩大两岸服务业开放

　　自贸区如何结合各自产业特色和区位优势，开展对比试验、互补试验，是与会人士关注的另一焦点。经第三方评估，福建自贸区3个片区有18项首创举措，主要涉及企业注册登记制度创新、涉台通关便利化举措等。

　　“从目前来看，国家设立的4个自贸区，肩负不同使命，扩大两岸经贸合作空间，是福建自贸区的终极目的。”石良平建议，10多年前，进入大陆的台资企业以传统产业为主，具备活力的创新型中小企业没有进入。下一步，如果福州自贸片区能在配套制度的制定上有所突破，一定会成为两岸投资创业的新热土。

　　“与上海、广东、天津3个自贸区相比，两岸直接往来便利化和建设两岸同胞融合示范区，是福州自贸片区的独特机遇。”厦门大学台湾研究中心副主任李非建议，实现两岸直接往来的便利化，福州自贸片区应该遵循这样的思路：加强口岸大通关机制建设，健全两岸人流往来的便捷有效管理机制，促进两岸人员往来更加便利化。同时，争取中央有关部委支持，对交流交往适当下放审批权限，简化审批程序，促进两岸直接往来。比如提供便捷的人员往来通道、实行灵活开放的旅游政策。

　　李非还建议，建设两岸同胞融合示范区，福州可以尝试给予台胞更好的待遇，包括社会待遇和政治待遇，专业人士来大陆创业享有优惠待遇，进而构建“两岸生活圈”。

　　坚持改革创新让企业共享自贸红利

　　自贸区金融创新，将给企业带来何种“利好”？如何做好跨境电商这篇“大文章”？也是与会人士所热议的。

　　“自贸区金融创新，将让更多企业与全球低成本资金牵手，降低企业成本，提升企业活力。”上海通力律师事务所合伙人夏亮举例介绍，下一步有望在四地自贸区推广的FT账户（自由贸易账户），不仅可为福州企业开展跨境业务，参与国际竞争提供更为便捷的服务，而且有利于区内主体更好地实现境内外业务、内外贸业务等的一体化经营，支持实体经济依托国内市场开辟国际市场业务。

　　近1个月前刚挂牌的福州自贸片区，给跨境电商的发展带来通关、物流、金融等一系列便利，加速了跨境电商“巨头”在福州的落地和布局。如何寻找跨境电商的新风口？阿里研究院政策研究专家张凌霄建议，福州自贸片区在发展跨境电商时要做好数据协同治理，激发数据的活力，让数据发挥商业价值和社会价值。同时，通过建立线上“单一窗口”平台，实现政府部门之间信息互换，提高通关效率，降低通关成本。此外，通过链接金融、物流、电商平台、外贸综合服务企业等，为跨境电子商务企业和个人提供物流、金融等供应链商务服务。