牢记总书记嘱托 长汀不断推动水土流失治理取得新胜利
牢记习近平总书记“进则全胜,不进则退”的殷殷嘱托,长汀不断推动水土流失治理取得新胜利—— 绿回汀州
深冬时节,长汀县河田、策武、三洲等地依然绿意盎然。昔日水土流失严重的“光头山”上,近年新植的枫香、木荷等阔叶树点缀在苍翠的马尾松林间,驱散了冬日的萧瑟。
此情此景,让人很难相信,这里曾是我国南方红壤区水土流失最为严重的区域之一。
数十年接续奋斗,几代人筚路蓝缕,长汀发生了翻天覆地的变化。而这一切,离不开习近平总书记的殷切关怀与亲自推动:
1998年元旦,时任福建省委副书记的习近平为长汀水土流失治理题词“治理水土流失,建设生态农业”;2011年12月和2012年1月,习近平同志对长汀水土流失治理和生态建设连续两次作出重要批示,指示“进则全胜,不进则退”,总结长汀经验,推进全国水土流失治理工作……
牢记嘱托,砥砺前行。长汀牢记习近平总书记“进则全胜,不进则退”的殷殷嘱托,践行“绿水青山就是金山银山”的生态文明思想,以精准治理措施打响最后的攻坚战,不断推动水土流失治理取得新胜利。
攻坚时刻,治理纵深推进
经过数十年的持续治理,绿色开始逐渐回归汀州。据统计,截至2019年初,长汀水土流失面积从2000年的105.66万亩下降到36.926万亩,水土流失率从2000年的22.74%降低到7.958%,森林覆盖率由59.8%提高到79.8%。
行百里者半九十。治理成效虽卓著,但越到后边越是难啃的“硬骨头”。 在当地看来,长汀水土流失治理到了爬坡过坎、滚石上山的攻坚时刻,必须下更大力气向纵深推进。
“进则全胜,不进则退。”关键时刻,去年1月8日,省委书记于伟国调研长汀水土流失治理工作,要求至2020年底水土流失率下降1个百分点以上,取得决定性胜利。2月,省委下发《长汀县推进水土流失精准治理实施方案》。根据该方案,到2020年,长汀要实现治理水土流失面积20万亩以上;地区生产总值达270亿元以上,平均增长9%,实现GDP和城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番……
基于此,长汀在省委、省政府和省水利厅、省林业局等省直单位及龙岩市大力支持下,在两年内将投入5.72亿元实施水土流失精准治理深层治理“三大工程”21个项目。
随即,去年3月,长汀县召开水土流失精准治理深层治理推进会,部署安排两年的水土流失精准治理深层治理工作,动员全县广大党员干部群众迅速行动起来,在新时代更高起点上打造“长汀经验”升级版。
“精准治理主要包括治理重点工程、综合提升工程、生态示范工程这三大工程。”县水土流失精准治理深层治理办公室主任巫成火说。
为推进水土流失精准治理深层治理工作,长汀成立了以县委书记为组长的治理工作领导小组,下设办公室,协调解决实施过程中重点难点问题。“县委常委会议实行一月一听取治理工作专题汇报、一月一深入治理点开展调研、一月一定期召开治理项目工作推进会‘三个一’制度,督促责任落实、工作推进。”巫成火说。
公司化运作,治理更加专业
与此同时,当地探索公司化运作模式,成立国有专业生态治理公司,委托县古韵汀州公司、林业发展公司作为项目业主,实行项目统一管理、统一设计、统一组织、统一施工,实现专业化治理。
“统筹治理、统一技术标准、统一治理形式,形成了‘补植+施肥+灌草’的立体治理模式。”巫成火说,新模式统筹了综合治理,打破以往林业、水保等部门各自为战的单一治理形式,整合涉农资金“大专项+任务清单”管理模式,实现“多个渠道引水、一个龙头放水”,让各部门形成了治理合力,也提高了资金使用效率。
根据《方案》,水土流失精准治理深层治理包括治理面积精准、治理措施精准和治理技术精准三方面内容,要的是更细的办法、更高的质量。
“历史存量‘斑块’得继续压缩,增量既要及时覆绿,更得严格控制。”县水土保持中心主任岳辉介绍,在剩下的治理任务中,人为因素造成的流失“块”面积占比约47%,治理的关键在于改变原有的生产生活方式,对因铁路、公路、电力以及群众建房建设造成的“斑块”因地制宜精准治理。
循着这种治理思路,河田镇南塅村村口,原本因铁路建设而造成的荒地,种植乔灌草后很快恢复了绿地;黄屋乾水土流失治理点,因电力建设通过草灌种植也恢复了原先的绿意;东华山山场上,9公里的生物防火林带日益葱茏,既改良林分结构,又提高防火效应……
荒山披绿,产业透绿。在持之以恒治理水土流失的同时,长汀探索县域经济绿色发展新模式,梳理出绿色产业发展方向,打造绿色产业体系,做强稀土、纺织服装、文化旅游3个主导产业,打造特色现代农业、医疗器械、电子商务3个重点产业,培育新能源、健康养老2个新兴产业的“332”产业新格局。2019年,全县地区生产总值预计超过256亿元,同比增长7.8%,并连续三年跻身全省县域经济发展十佳县……
春风浩荡,绿回汀州,一个“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新长汀正向我们款款走来。(记者 张杰 戴敏 通讯员 陈天长)
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