唐山市“两法衔接”信息共享平台投入运行
为进一步加强和完善行政执法与刑事司法衔接工作机制建设,全面推进依法行政和公正司法,唐山市“两法衔接”信息共享平台(市级)已经建设完毕并于3月17日投入试运行。日前,该市及时启动了对所辖各县、市、区的平台建设工作,努力推动“两法衔接”信息共享平台建设全覆盖。
——狠抓落实,确保平台如期共用共享
为有效落实工作责任,提高“两法衔接”工作效率,唐山市法制办主动承担牵头协调工作,完善组织架构,建立健全各项工作机制,形成工作合力。一是建立健全组织领导机制。与该市检察院共同牵头推动“两法衔接”信息共享平台建设,及时成立了唐山市行政执法与刑事司法衔接工作领导小组,由市委常委、常务副市长任组长,市检察院、市公安局、市中级法院、市法制办主要负责同志任副组长,领导小组在市检察院下设办公室,统一协调开展全市“两法衔接”工作。二是完善信息共享机制。以市县两级检察院为网络中心平台,依托通信运营公司,按照“统一平台、统一标准、分类设计、终端共享”的建设思路,建成互联互通的信息共享专用保密网络,实现行政执法机关、公安机关、审判机关、政府法制机构的无缝对接信息共享。同时,完善“两法衔接”工作联网单位联席会议制度,明确会议每半年召开一次。三是建立监督考核机制。将“两法衔接”信息共享平台建设工作纳入唐山市2016年亮点工程,工作执行情况纳入依法行政和综治工作考核,明确要求各县、市、区检察院为平台建设责任单位,检察长为第一责任人。对平台建设工作推动不力,未按要求如期完成且影响全市信息平台整体运行的,报请“两法衔接”工作领导小组主要领导处理。
——健全机制,切实增强工作合力
为充分发挥“两法衔接”工作在规范行政执法、促进公正司法过程中的作用,唐山市法制办积极发挥职能优势,协调各部门狠抓落实,确保平台建设顺利推进、共用共享。一是专门部署,责任单位立下“军令状”。唐山市政府专门召开行政执法与刑事司法衔接工作专题会议,市本级40家部门单位参加。各成员单位“一把手”在会议上签订了《平台建设责任书》,市级平台共联网市政府法制办等37家成员单位,会议对推动“两法衔接”信息共享平台建设进行了专题部署。二是完善制度,充分发挥平台作用。为有效保障“两法衔接”信息共享平台平稳运行,唐山市制定出台了《唐山市行政执法与刑事司法衔接工作实施办法(试行)》和《唐山市“两法衔接”平台运行管理办法》,初步形成运行机制框架,各县(市)区按照《办法》具体要求,确保5月15日前完成平台安装调试并投入运行,在市县两级行政执法机关与公安、司法机关之间形成执法信息资源共享,实现案件的网上移送、网上办理、网上监督、动态交流和业务研讨,有效解决有案不移、有案不立、以罚代刑问题。