漳州市住房和城乡建设局 “六五”普法工作情况总结

在市委、市政府的正确领导下，按照省里的要求和部署，紧密围绕全市和建设局普法管理工作，加强领导，强化保障，联系实际，突出重点，创新形式，积极开展了普法学习宣传教育活动,扎实推进普法依法治理工作，取得了一定的成效，为我市经济社会发展创造了良好的法制环境。现将有关工作开展情况报告如下： 一、加强组织领导，强化基础保障，确保“三个到位” 1 、 组织领导到位。 局党组高度重视“六五”普法工作，把普法依法治理工作纳入重要议事日程和领导班子责任目标，并建立了专门的领导及办事机构。及时成立“六五”普法领导小组,局长任组长，分管领导任副组长，将局法制科确定为“六五”普法工作专门办公室，全面负责普法工作的日常事务，同时，相应成立了行政多元调解工作小组、矛盾纠纷排查小组、信息小组等组织，为“六五”普法的顺利开展提供了有力的组织保证。 2 、 制度建设到位。 为使“六五”普法教育工作规范化、制度化，根据住建局管理工作的职能和特点，根据“六五”普法的总体要求，定期召开普法领导小组会议，研究计划，通报工作开展情况，分析矛盾纠纷隐患，研究排查措施，征求意见和建议，制定相关制度。明确了相关工作要求，全面加强“六五”普法工作。 3 、 经费保障到位。 我局每年将普法经费纳入财务预算，确保了“六五”普法宣传教育活动的正常开展，确保了普法宣传资料征订、网站正常运营、宣传用车、普法培训班等工作落到实处，为普法工作提供了有力的经费保障。 二、强化学习教育，着重培训提高，做到“双化” 1 、 学习教育制度化。 我局在普法工作中积极发挥职能作用，与相关部门密切配合，采取走出去、请进来等多种形式，坚持与学习党的十七、十八大精神和深入学习实践科学发展观相结合，开展法制宣传教育工作。坚持学习制度化，充分利用局务会和学习日，组织干部职工集中学习，注重加强对新出台的党纪政纪和业务法律法规的学习。 2 、 培训提高经常化。 一是组织人员参加上级组织的培训，提高干部队伍素质，并做好上岗培训工作，把上岗培训合格作为一个任职或上岗的一个前置条件。二是建立培训制度，制定培训计划，加强住建系统培训工作。重点加强了对《行政许可法》、《信访条例》、《廉政准则》、《行政过错责任追究办法》等培训，通过普法培训，既增强了全体干部职工依法行政的能力，又扩大了普法宣传员队伍，使住建局法律法规政策能随时随地在工作中、在协调纠纷中得到广泛持久地宣传教育。 三、“六五”普法成效显著，体现出“五个明显” 1 、 法律意识明显提高。 进一步增强了全局干部职工学法用法的自学性，提高了依法决策、依法管理的水平，养成了依法办事的习惯。 2 、 行政执法明显规范。 “六五”普法期间，在案件查处过程中，严格执行国家法律法规，严格履行法定程序，特别注重执法程序的具体操作，真正做到适用法律正确，执法程序合法。注重搞好内部执法监察，执法队伍的整体执法水平和执法能力明显提高。 3 、 信访案件明显减少。 为了能够从源头上解决问题，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，我局根据信访问题的特点制定完善了《信访案件查办制度》、《群众来访接待制度》、《人民来信办理制度》、《信访工作人员守则》、《信访工作制度》等各项制度。针对发现的问题，认真分析、查找原因，及时处置，要求及时给予书面答复和解决，并将办结情况限期向分管领导作汇报，使“来访有记录，来信有答复，处理有反馈”的信访工作要求落到实处。 4 、 住建系统秩序明显好转。 “六五”普法期间，我局按照市委、市政府部署，集中时间集中力量对建筑市场和房地产秩序进行了整治和规范。一是查找自身问题，认真加以分析和整改;二是建立工作制度，层层抓落实;三是依法处理，严格规范危险化学品市场;四是加强队伍建设，提高管理水平。通过整治，使市场秩序得到了进一步规范。 5 、 依法行政水平明显提高。 为了提高依法行政水平和工作效率，我局积极推进行政审批制度，对行政许可和审批事项进行了集中清理，并按照市委、市政府的要求，开展了 “打非治违”工作。 四、存在的问题和下步工作思路 “六五”普法期间，我局积极开展了一系列的法制宣传教育工作，“六五”普法任务全面展开，并取得了一定成效，但还存在一些不足。主要表现在以下几个方面： 一是在普法学习上还存在实用主义思想。二是在学法用法上主动性不够。三是在普法学习对象上发展不平衡，普法教育形式比较单一，创新不够。 针对以上情况，我局下步将加强以下几个方面的工作：一是进一步加强普法学习，真正在学法、知法、懂法、用法上下功夫。同时，我们还将继续加大对《行政许可法》、《信访条例》、《廉政准则》、《行政过错责任追究办法》等相关法律法规的学习力度，用法律法规武装广大干部职工的头脑。二是进一步加强职业道德、职业责任教育，转变思想作风、工作作风，使每一名干部职工都牢记服务宗旨，自觉爱岗敬业、无私奉献，真正把住建系统的工作全面推向一个新台阶。三是及时总结“五五”普法工作经验，积极谋划“六五”普法规划。对照“五五”普法检查验收标准，全面总结五年普法的经验、教训，把这次检查验收作为推进工作、务实创新的契机，理清工作思路，超前思考“六五”普法规划，为“六五”普法奠定良好基础。 （漳州市住建局  供稿）