周宁：产业扶贫激发内生动力

          (周天鑫 李清旺) 日前，笔者走进周宁县玛坑乡首章村，只见青山环绕，茶园蓊郁，一幢幢小洋房拔地而起，房前屋后有养鱼的，有种植马铃薯、玉米的……四处生机盎然。“我们村曾是全县最贫困的村庄之一。近年来，在茶产业和乡村游的共同促进下，昔日的山沟沟不仅脱掉‘穷帽子’，还成了人们避暑揽胜的好去处。”首章村原支部书记陈桂清谈起村里的变化，脸上洋溢着幸福的笑容。

　　地处偏远、山多地少、资源馈乏，这样的条件，首章村只有“就地取材”。原来村里的600多亩“福云六号”已严重老化，价格低迷，群众收入锐减，许多村民纷纷外出务工，一方水土养不活一方人，怎么办?

　　2008年，周宁县扶贫协会与村两委共同探讨发展对策，争取政策资金，改造旧茶园，建设现代标准生态茶园400亩。2013年，村里又投入100万元，办起清洁化茶叶加工厂，年加工茶叶达15万多公斤，茶农户均年增收达5000元，并培训出一批茶叶精深加工能手。首章村妇女靠采茶、拣茶梗、包装等杂活，每天至少收入80元。

　　2013年，一条6公里长的机耕道在首章村修通，由此盘活了1000多亩林地、800亩毛竹林。仅毛竹一项，村民户均年增收2000元。紧接着，首章村闲置小学校舍改村部工程启动，自来水净化工程、进村公路硬化、路灯等项目也先后动工。一年多后，首章村村民第一次喝上了干净、卫生的自来水;坑坑洼洼的通村道路变成了平坦的水泥路;村里不仅有了垃圾箱、垃圾车，还配备了专职的保洁员。

　　进村道路“硬”了，村庄环境美了，首章村依托古刹方广寺发展乡村游也火了。去年，全村共接待游客7万多人次，依托农业和旅游业，全村总收入超过1300万元，村民人均年收入达到1.7万元。陈桂清告诉笔者，现在首章村的生产生活条件越来越好，外出打工的人也少了。

　　“加快产业集群发展，带动群众脱贫致富，是县里激发扶贫开发的内生动力。”周宁县负责扶贫项目的工作人员吴宏义介绍，首章村的发展不是特例，该县将扶贫开发与乡村旅游、农业结构调整、新农村建设相结合，出台一系列加快特色产业发展的实施方案，从政策、资金、技术上扶持生态农业、旅游业发展。比如从2013年起，该县财政每年安排1000多万元，扶持农业农村发展和产业扶贫开发计划实施，建立种苗补助、基地设施、农村旅游开发等鼓励政策。目前，该县已建成11个乡村游自驾旅游点，初步形成了茶叶、毛竹、锥栗、油茶、马铃薯及养鸡、养猪等“一乡一业、一村一品”的种养产业格局。