以“靠前服务”解除企业“后顾之忧”--漳州国税为“走出去”企业提供立体服务

      自党中央提出“一带一路”重大战略决策以来，漳州企业对外投资的意愿和热情大幅提升，针对此，漳州市国税局主动为已“走出去”和正积极筹划“走出去”的企业提供靠前服务，为企业勇闯“一带一路”保驾护航，受到广泛好评。
      今年2月23日和11月29日，《中国税务报》先后以《福建省漳州台商投资区国税局积极融入国家“一带一路”建设》和《一份换函为两国跨境企业减负》为题，对漳州市国税局服务“走出去”企业进行报道。
      一、做好“三重保障”，企业涉税诉求快速响应
      （一）建立底册，确保服务“无遗漏”。 今年来已组织开展多轮摸底排查，初步完成全市“走出去”企业名单建册基础工作，以便于逐户走访“把脉问诊”，一对一、点对点地帮助企业开展“走出去”税收筹划等各项涉税服务。
      （二）问卷座谈，提升帮扶“靶向性”。 举办“一带一路税收行”专题研讨会，充分了解企业境内主体及境外被投资企业的投资及运营情况；对全市“走出去”的十余家企业开展问卷调查，调查内容包括企业对外投资项目类型等10个方面，并根据问卷统计数据逐一剖析，厘清目前“走出去”企业面临的主要涉税难题。
      （三）实时互动，力求沟通“无缝隙”。 在充分利用好办税服务厅、门户网站、纳税人学堂等传统载体的基础上，进一步依托“税企通”QQ群、“漳州国税”政务微信、“闽税通”手机APP等新媒体平台，加强与“走出去”企业的即时沟通协调，及时对企业在境外投资经营中所遇到的涉税困难给予合理化建议。
      二、突出“三项措施”，企业涉税风险及时化解
      （一）坚持“贴近”，协同提供专业服务。 针对走出去企业对外投资过程中可能遇到的问题，例如安全、法律、文化、税务等方面的风险，注重部门之间的协同服务，通过建立与政府各部门及专业机构的合作机制，共同搭建“走出去”企业服务平台，一揽子落实服务“一带一路”建设的配套政策，较好地提升了服务效能。
      （二）积极“跟进”，定期排查风险隐患。 建立“走出去”企业跨境税务风险预警体系，定期深入漳州规模较大、行业代表性较强、境外业务较多的企业，诸如漳州灿坤实业、旗滨玻璃集团等开展实地调研，提醒其做好境外投资涉税风险防范。
      （三）主动“融进”，持续开展课题研究。 围绕“一带一路”战略下“走出去”企业所面临的涉税风险，深入开展课题研究，今年来3篇论文入选中国税务学会《海上丝绸之路税收学术研讨会论文集》；参与总局举办的“一带一路税收征文”活动，经省局评选，所上报的15篇征文荣获一等奖1篇、二等奖2篇、优秀奖2篇；《化解我市企业“走出去”涉税风险的建议》被漳州市人民政府发展研究中心《决策参考》登载，从理论方面为提升“走出去”企业生产经营前瞻性提供助力。
      三、深化“三项机制”，企业重大决策迅速跟进
      （一）领导挂钩机制，团队帮扶“不断档”。持续完善“走出去”企业局领导挂钩帮扶机制，成立税收专家顾问团，全方位为“走出去”企业提供跨境税务风险提示、境外涉税争议解决、税收筹划评议等“量体裁衣”式服务，帮助企业避免双重征税、防止税收歧视。主动为立达信在中国香港设立的智造绿能有限公司申请中国居民企业身份提供涉税帮扶，得到企业的高度评价。
      （二）多级联动机制，维权解忧“零缺位”。 针对旗滨集团拟在马来西亚投资建设两条欧力生产线项目，省、市、县三级国税部门数次联合到企业开展上门帮扶，指导企业根据中马税收协定相关条款，就其在马来西亚投资办厂所支付的贷款利息申请免税，并提请总局启动中马双边税收协定相互程序。《中华人民共和国政府和马来西亚政府关于税收协定的换函》已于日前签署，包括漳州旗滨的贷款银行国开行在内的7家金融机构被纳入两国利息所得免征税名单，这意味着换函生效后，漳州旗滨今后十年内可望免除贷款利息预提所得税达3400万元。
      （三）税企协商机制，争议协调“无隔阂”。 积极探索建立较为成熟的预约定价谈签及变更备案制度，税企双方本着开放、互信的态度，通过充分沟通协商，顺利达成一致意见，目前正持续做好漳州灿坤实业有限公司2017-2019年预约定价续签申请、谈签服务等相关工作，降低了潜在的涉税风险。目前该企业仍为我省唯一一家与税务局签订单边预约定价安排的企业。