同安区三举并重“扶”社会组织

　　一是着眼“放”，改革准入机制。实行社会组织登记备案“双轨制”，降低注册门槛，将公益性社区社会组织注册资金下调90%,同时，对在同安区注册登记的公益慈善类、城乡社区服务类等社会组织，取消其业务主管部门前置审批，实行直接登记，已成功培育联合性、专业性等9大类社会组织。二是着手“育”，改革孵化机制。着力打造社会组织孵化、种子“两个基地”（区级社会组织孵化基地和社会组织种子基地），建成同安区社会工作服务总站为“巢”，收集在社会管理领域、社会公益事务领域有行业影响力、有发展潜力社会组织的“种子”数据，通过探索“揭榜认领”等公益创投形式，引“种子”驻“巢”孵化。与此同时，鼓励以社区为单位，整合闲置不动产资源，从基层加速推动社会组织孵化发展。目前，已试点在东山、城西等社区建立“一线”社区社会组织服务中心，为社会组织提供发展平台。三是着力“转”，转移政府职能。着力转变政府包揽社会治理的传统方式，推进政府“瘦身”和职能转变，针对社会组织简政放权问题，梳理简政放权2项，探索“政府+社会组织”公共服务合作方式。通过向社会组织购买公共服务的方式，开放更多的公共资源和领域，为社会组织的发展壮大以及创新社会治理让渡空间。目前，已与同心社会工作服务中心、沁心泉社会工作事务中心、汀溪镇五峰村老年人协会三家社会组织签订协议，分别在城市、村改居、农村这三类型社区，试点共建“无线关怀”、“七彩阳光”等涉及居家养老、青少年成长等领域服务项目，逐步形成“社区+社工+社会组织”的“三社合一”模式。（同安区局）