厦漳泉大都市区同城化3年 3城诉求不同进展举步维艰
厦漳泉,地处闽南金三角,有着共同的闽南文化,同城化前景、基础看好。2010年7月,省委八届九次全会提出“构建福州大都市区和厦漳泉大都市区引领发展的格局”;201 1年,省政府出台“加快推进厦漳泉大都市区同城化工作方案”,提出到2015年初步实现同城化发展目标。
回望同城化走过的3年,与取得的成效相比,不少发展领域“只听楼梯响,不见人下来”,举步维艰,令人扼腕。
问题症结在哪?同城化该怎么同、如何推动?今年,省政协将“加快推进厦漳泉大都市区同城化发展”作为重点协商课题,组成专题课题组,深入省内座谈调研,远赴湖南、四川学习取经,先后召开22场情况通报会、座谈会和研讨会,形成调研报告。11月14日,在十一届省政协常委会第九次会议上,各方以专题协商的形式,把脉问诊、集思广益,以期推动同城化发展驶上快车道。
以“功成不必在我任”的远见卓识,推进同城化
“厦门财力雄厚,在比邻地区交通道路的建设上要投入更多。”
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调研中,委员们发现,受现行行政区划以及考核机制的限制和约束,厦漳泉在各自站位、利益诉求等方面有所不同,在重要问题上难以达成思想共识。
省政协常委叶顺煌举例说,《厦漳泉大都市区同城化发展总体规划》的编制历时两年,却迟迟不见公布;三市党政联席会议只开两次,第三次因分歧大于共识,想开而开不成。他说,厦漳泉好比三个堂兄弟,同城化发展面临权威不足、协商不足、担当不足的尴尬,都普遍忙于自身发展,缺乏合力推动同城化的共识。
按国内外同城化的成功经验,三个城市要实现同城化,五年十年只能初见成效,二三十年才能见大成效;从长远看,肯定是互利互惠共同受益的,但可能有的先受益、有的后受益,有的这方面受益多、有的那方面受益多。
如何拆除思想藩篱、消除分歧隔阂?“功成不必在我任”“不能只种自己的一亩三分地”,省政协主席张昌平分别引用了习近平总书记和尤权书记的话。他说,领导干部要有全局观念、战略眼光,坚持全面可持续的科学发展观,不仅做到自己想通了、豁达了,还要说服和带领干部群众一起干,解放思想、敢于担当、主动作为。