司警联动，调解告别“和稀泥”

        12月1日9时多，水头镇朴山村的李氏兄弟因房屋排水问题再次闹起了纠纷。水头派出所民警接警后立即到现场处置。所长黄东阳说，目前派出所每天要处理至少五六十起非警务性警情，小纠纷要处理一两天，小矛盾要动用两名警力，可全所就66个民警，

        根本应付不过来。大多情况下，民警的调解只能是“和稀泥”式的，或者采取治安处理的单一方式，效果不好且影响警民关系。这两年，李氏兄弟因排水问题闹得不可开交，村干部多次调解无果。去年，双方还因此动手，以致李氏弟弟被派出所治安拘留，但问题还是得不到根本解决。

        为了改变依法治理的现实窘境，也为了维护辖区稳定、保护群众利益，今年年初，水头派出所尝试与律师事务所建立联合调解机制。接到警情后，先由民警调查处置，初步归类定性，然后筛选其中危害性小的邻里纠纷或涉及土地、工伤、交通事故等疑难警情列

        入司警联合调解范畴。派出所邀请6家律师事务所的8名律师担任调解联络员，颁发调解联络员名片，并建立律师调解联络员微信平台，由所里的法制员在微信群发布信息，由当事人选择愿意接案的律师。“这样，可发挥律师独特的第三人公信力和法律专业优势，使得繁杂的非警务性警情在最短时间内高效解决，提高成功率和效率。并且，律师调解是免费的。”黄东阳说。

        在1日发生的李氏兄弟纠纷中，律师储有志介入调解。他先从相邻权角度给双方当事人上了一堂法律课，再从亲情角度做工作。当晚6时多，这起纠结了两三年的矛盾终于得到解决，双方签订了调解协议书，李氏哥哥新建排水口，李氏弟弟放弃了上门闹事的念头。“虽然我们不收费，但我们在辖区提高了知名度，一些复杂的案件要进入诉讼程序，保证了相对稳定的案源。”储有志说。

        据了解，司警积极配合、优势互补、有效联动，辖区治安调解成功率大幅上升。今年初以来，水头派出所通过司警联合调解机制，成功调解各类纠纷536起，其中疑难、重大矛盾纠纷57起。目前，南安市已有21个基层派出所与47家律师事务所建立了司警联调工作机制，律师调解联络员达141名。1-9月，共成功化解矛盾纠纷5749件，当事人自动履行率达94%。