司法部：存在部分违法办理减刑、假释、保外就医案件

央广网北京11月5日消息（记者宁静）5日，国新办举行新闻发布会，就推进司法行政体制改革的有关情况做出介绍。司法部副部长张苏军在回应记者关于“社会对减刑、假释和暂予监外执行存疑”的问题时表示，近年来，社会上披露的一些违法办理减刑、假释、保外就医的案件确实存在，虽然不是完全发生在监狱执法环节，但也在一定程度上反映监狱在执法过程中存在需要改进的方面。

张苏军表示，减刑、假释、暂予监外执行是监狱行刑罚执行的重要方面，涉及司法公正，社会公众很关注。

减刑、假释，对于监狱来说，主要是一个提请的职能，决定权在人民法院。暂予监外执行的提请权在监狱，批准权则按照刑诉法、监狱法，由省级以上监狱管理机构决定，所以暂予监外执行是在监狱系统内完成的。减刑、假释的基础工作在监狱，由人民法院依法裁定。

按照法律法规，这三项执法工作的全过程都要接受人民检察院的全程同步监督，全国680多所监狱，每一所监狱都有驻监的检察办公室。所以，内部程序也好、外部程序也好，总体上是完善的。

近年来，社会上披露的一些违法办理减刑、假释、保外就医的案件，确实存在，虽然不是完全发生在监狱执法环节，但是也在一定程度上反映监狱在执法过程中客观存在存在需要改进的方面，包括制度方面、执纪方面。

中央政法委针对社会的反映，针对司法机关、监狱在减刑、假释、暂予监外执行方面存在的问题，出台了5号文件，要求进一步确保司法公正，严格减刑、假释、暂予监外执行。司法部最近出台《监狱提请减刑假释工作程序规定》，这也是贯彻中政委5号文件的重要举措，使得监狱内部做基础工作的减刑、假释工作的条件、标准、程序更加明确、严格。同时，司法部积极推行狱务公开试点，对涉及到减刑、假释计分考核办法进行修改完善，促进减刑、假释工作更加科学、规范。