司法服务优 营商环境暖

车间里，一条条生产线全力运转;厂区内，前来装货的车辆络绎不绝……在这万木竞秀的美好时节，走进晋江五里工业区，感受到的是一派生机勃勃，彰显着晋江市高质量发展的新气象。

水美则鱼肥，土沃则稻香。良好的法治环境是企业充分施展拳脚、专心谋发展的重要基础，今年以来，晋江市人民法院在全院范围内开展“高质量发展服务年”主题活动，充分发挥司法职能作用，采取务实高效司法举措，结合政法队伍教育整顿、党史学习教育等契机，不断提升“保护中小投资者及执行合同提升专班”及“破产办理提升专班”工作动能和效能，努力营造稳定公平透明可预期的法治化营商环境。

提升解纷效能 解开企业“烦恼”

5月17日，晋江法院立案庭通过“公道互联”智慧庭审平台，网上跨境调解一起被告在香港的买卖合同纠纷。该案立案后，立案庭诉调对接中心主任林荣宗积极电话联系双方当事人，得知双方均有调解意愿但因被告人在香港无法到法院调解后，主动引导双方当事人通过“公道互联”智慧庭审平台开展庭前调解工作，当天即促成双方当事人和解。

5月18、19日，立案庭通过“人民法院调解平台”，分别调解一起被告在重庆的建设工程分包合同纠纷和一起原告在新疆的买卖合同纠纷。专职调解员李玲玲拿到两起案件后电话联系双方当事人确定初步调解方案，在得知有一方当事人在外省时，为减轻当事人诉累及避免疫情期间人员流动，主动引导当事人选择“人民法院调解平台”开展线上调解。调解员通过调解员端口发起三方视频调解，调解方案达成后，法官助理立刻制作调解协议，双方当事人核对调解笔录后当场提交电子签名。

3天连续“云”调解三起矛盾纠纷，化解企业“烦心事”，这是晋江法院为各类市场主体提供优质、高效司法服务的生动体现。

企业间的纠纷如果处理不好的话，往往会影响到企业的经营。如何更好化解企业间纠纷，促进企业健康发展?晋江法院深耕诉非联动，推动民商纠纷高效化解，保护中小投资者合法权益。晋江法院采取网上立案、跨域立案等举措，提供“人民法院调解平台”“公道互联”智慧庭审平台两种线上调解平台，当事人可从中选择任一平台进行线上调解，给企业提供全时空、跨地域、全流程的在线解纷服务，有力推动矛盾化解。

此外，践行“五治融合”。金井法庭与金井镇综治部门携手共建“镇域社会治理现代化法治保障推进基地”，一体化推进镇域纠纷化解、营商环境优化;联合晋江市市场监督管理局成立“知识产权诉调对接工作室” ，公正、有效地化解市场经营主体在经济交往过程中所涉及的知识产权纠纷，驱逐企业“成长烦恼”，让企业安心谋发展。

创新审判模式 帮助企业“减负”

对于“视时间为生命”的企业，最怕打官司费时费力。为此，晋江法院致力创新审判模式，减轻企业诉累。

该院积极探索“互联网+金融审判”的新模式，创新金融要素式审判机制，对类案简化裁判文书制作进行有益的探索和尝试。2020年6月18日，金融庭运用要素式审理模式，40分钟内当庭宣判10起案件，并同日送达“表格+要素式”裁判文书，有效化解了金融纠纷案件。

同时，利用涉外案件集中管辖优势，稳步推动智慧审判平台建设，推行无纸化办案机制，提升涉外审判国家司法公信力，助力“一带一路”建设。加强涉台审判专业化建设，充分发挥泉州法院系统唯一一个涉台司法交流研究联络点的首创精神，有效利用台胞权益保障司法网络、纠纷联动化解机制，多次走访调研台资企业，不断拓展延伸涉台司法服务，推动两岸融合发展。

新冠肺炎疫情发生后，晋江法院主动担当作为，依托各类在线平台进行立案、开庭、调解，实现审判执行不停摆。落实国家纾困惠企政策，妥善处理因疫情引发的合同违约、企业债务等各类纠纷，减少疫情给企业造成的负面影响，帮助企业减轻负担。

一系列“组合拳”，让企业吃下“定心丸”，不断开辟出经济高质量发展的新空间。

善意文明执行 助力企业“脱困”

“感谢杨法官，这么快就帮我们公司解决难题，让公司能够重整旗鼓、渡过难关。” 5月12日，晋江法院执行局速执团队快速和解一起涉案标的总额超55万元的借款合同纠纷案，从立案到结案用时4天，帮助一家困难企业获得重生。签领了执行结案笔录后，当事人林某甲高兴地为法院高效办理案件点赞。

该起案件中，晋江市某制鞋厂受被执行人身份影响，向银行申请贷款时被暂停。林某甲作为该企业的负责人，主动联系了承办人杨法官，表明该厂确因经营困难无力还款，但该厂现因该案件征信受到影响而无法贷款，自己愿意凑钱还款，希望执行申请人林某乙能减少一些利息。杨法官在征得林某乙同意后，组织双方进行面对面和解。最终，双方达成和解协议。林某甲通过向亲朋好友借款，当场转账付清了欠款。执行局立即屏蔽了林某甲、制鞋厂的被执行人信息，消除该案对林某甲、制鞋厂的不良征信影响。高效的工作效率和法官耐心负责的工作态度受到双方当事人的一致好评和称赞。

决不能让一个案子拖死一个企业。在执行涉企案件中，晋江法院对无不良信用、有发展前景但暂时无履行能力的困难企业，审慎纳入失信被执行人名单，采取分期履行、执行和解等“放水养鱼”方式，在不损害申请人权益的基础上，尽量帮助企业渡过难关，促进执行工作提质增效、助力优化营商环境。并严格采取查封、扣押、冻结等措施，坚决杜绝超标的查封，特别是对于疫情期间生产防疫物资的企业，保留必要资金和往来账户，保障企业正常生产。

此外，常态化部署开展涉民营企业专项执行行动，强化善意文明执行理念，助力服务保障晋江实现高质量发展超越。

健全破产审判 推动企业“转型”

5月8日，晋江市政府与晋江法院召开府院联席会议，会议主要就深化府院联动、发挥法治服务保障经济社会发展作用、提升解决营商环境竞争力等方面深入开展交流探讨。

如今，“府院联动”机制已成为晋江高质量推进企业破产审判工作、打造最优法治化营商环境城市的重要举措。

为进一步助力优化营商环境、服务经济高质量发展，晋江法院在破产审判领域作出多项探索。

晋江法院在基层法院设立首个破产专项基金，着力解决破产费用调度难问题。今年以来，为推动破产专项资金管理办法尽快落地见效，该院积极主动与上级法院沟通协调，确保出台的划拨资金程序及审批手续等相关规定能够与上级法院保持一致。加紧加快推进金融庭与执行局在“执转破”案件交接流转方面的具体规章制度设计，主动对接上级法院，促进规范“执转破”的认定标准，提高“执转破”案件移送效率。

同时，加快破产案件财产处置进度。目前，共受理破产案件4起，其中金威公司破产案成为福建基层法院首起清算转重整成功案例，尚有两件破产清算案件未办结。

针对喜得龙(中国)有限公司破产清算案件财产处置的问题，管理人已于2月26日通过书面方式召开第三次债权人会议，会议讨论并表决通过了《破产财产变价方案实施意见》。该实施意见明确了“已办有房产证的房屋建筑物”“已办有使用权证的土地使用权”以及“构筑物及其他辅助设施”资产包的变价方案，同时明确了以公开邀标的方式邀请第三方参与对外债权的清收工作。

此外，截至4月9日，管理人已确认闽发系合并破产清算案件的债权申报情况，通过京东网拍卖平台拍卖处置明发公司名下房地产，并提起对鞋材公司名下房地产的拍卖程序，现正处于拍卖公告期。另外，4件涉诉案件的审理执行工作正在有序推进。

营商环境跟经济发展成正比。据《2021年全国综合实力百强县榜单》显示，晋江位居百强县前四，已连续18年位于全国综合实力百强县市前十。今年4月，晋江再添荣誉，荣获《中国县域知识产权竞争力百强榜单》第三名。

“优质的营商环境是招商引资的‘金名片’，是厚植发展的‘肥沃土’，我们将通过全维度的优质司法服务务让营商环境‘优’无止境!”晋江法院党组书记、院长陈水深表示。