司法创牌,永不止步

26.01.2015  11:57
  元月16日,全省首场黄志丽同志先进事迹报告会在福州举行。黄志丽,成为詹红荔之后我省法官中的又一重大先进典型。

  这是我省法院推进司法品牌建设的成果之一。六年来,全省法院打造出涉台审判、涉生态审判等25个在全国有影响力和公信力的司法品牌。

  思维创新

  第一次将“品牌带动”思路引到法院工作上,始于2008年初的全省法院院长会。

  “三级法院应共同进行品牌化运作,争取审判有亮点、服务有特色、法院有名牌,从而改变一些工作存在碎片化、零散化、各地发展不均衡的状况。”省高院领导班子说。

  2009年,福建高院正式在全省启动司法品牌与亮点工程建设。

  省高院提出,以开展争先创优为主要内容,创建优秀法院、优秀法庭、优秀法官等司法形象品牌;以工作机制、工作方法创新为主要内容,创建司法项目、机制品牌;以便民、利民、为民为主要内容,创建司法服务品牌;结合区域优势、地理状况和乡情民俗,创建特色审判品牌。

  在省高院的推动下,全省法院掀起品牌创建热潮。如漳州中院,着力打造黄志丽工作室等“十大亮点工程”,推动全市法院整体工作提质增效;龙岩中院围绕生态环境审判做好深度文章,通过开展“一院一品”“一院多品”活动,提亮审判成色。  

  在品牌的创建、生成和培育过程中,全省法院将其与司法公信建设同步推进,集中培育和打造了涉台、涉生态、涉军维权等一批立得住、叫得响、受好评的司法品牌。

  “以往,司法工作多给社会大众一种神秘而陌生的感觉。”全国人大代表、华侨大学法学院副院长戴仲川认为,我省法院通过引入品牌理念,以“用户至上”的思维将司法产品进行标准化、品牌化塑造,提升公众对司法的认同度和满意度,不失为增强司法公信力的有效路径。

  培育生成

  2014年7月,闽侯县青口镇青圃岭村394名村民打赢了一起环保诉讼案。

  这是福州中院林业审判庭更名为生态资源审判庭后审理的第一起环境污染民事纠纷案。“更名之后,我们的司法职能进一步拓展,司法保护环境资源的范围更广、力度更大了。”福州中院生态资源审判庭副庭长俞淑娟说。

  早在2009年7月,柘荣法院即在全国率先以林业审判庭为基础成立生态环境审判庭,积极推进林业审判向生态环境审判职能转变,成就备受关注的“柘荣经验”。省法院将这场生态环境资源审判专业化改革持续推进。截至目前,全省法院设立生态审判庭59个、专门合议庭17个。首开专业化审判,广植生态修复性司法理念,生态环境审判可复制、可推广的“福建样本”声名鹊起。

  除了“绿”,我省法院工作的另一特色在于“”。

  在全国涉台审判工作中,“闽字号”始终占有一席之地。从2007年全国首个涉台审判庭落户漳州,到厦门海沧区法院成立全国首个涉台专门法庭。在品牌理念的指引下,全省法院充分发挥闽台“五缘”优势和先行先试政策优势,打造以案件审判、司法互助、司法交流为主要内容的涉台司法样本,妥善化解涉台纠纷,有力地维护台胞、台商合法权益。

  全省法院探索涉台刑事、民商事和行政案件审判“三合一”模式,有65个法院成立涉台审判庭或专门涉台合议庭,并先后在审判实践中创下多个全国第一:作出首例申请认可台湾地区仲裁裁决案、首例申请认可台湾地区刑事附带民事和解笔录案、首次受理台籍当事人申请认可台湾地区法院核定的乡镇市调解委员会调解书案件……这些审判经验为此后最高法院制定司法解释提供了重要的实践参考。

  而不管是“绿”品牌,还是“”品牌,均体现了“省院统筹指导、中院推动实施、基层创新创造”的司法品牌培育生成机制。

  持续提升

  “原以为立案要跑上三五趟,没想到只要敲打键盘,动动指尖就能完成。”前不久,来自南平的一名当事人通过福建法院政务平台的网上诉讼服务中心完成了预约立案。

  品牌塑造和培育是一个与时俱进、不断创新的过程。为进一步提升司法品牌的辐射面和覆盖面,努力解决群众反映的“告状难”“申诉难”等问题,2014年7月,福建开通覆盖全省三级的网上诉讼服务中心。当事人预约立案、咨询查询、远程申诉等可足不出户,一键即达。

  “这在以前是不可想象的。当时,全省诉讼服务中心建设进度不一,水平参差不齐,有的法院甚至连像样的办公场所都没有。”省法院立案一庭负责人介绍,省高院坚持审判力量、资金支持向立案窗口倾斜,努力让诉讼服务中心硬件改观、软件升级。去年,全省绝大多数法院诉讼服务中心都通过省高院的“体检”,实现达标。

  如今,走进福建任何一家法院的诉讼服务中心,都可感受“一站式”司法服务:办事有人引、咨询有人答、查询有人帮、困难有人助、纠纷有人解。司法文明在诉讼服务中心这第一道窗口得到展示。

  “司法品牌是法院工作的特色亮点、先进典型的缩影,是司法业绩的成果、品质形象的结晶。”省高院院长马新岚表示,创品牌,只有起点,没有终点,全省法院将不断健全品牌成果转化与运用机制,发挥品牌“磁力场”的示范带动作用,全面推进法院工作,不断提升司法公信。 来源:福建日报 责任编辑:曾还彪