司局长笔谈：高以引导 严于约束

　　习近平总书记指出：“治国必先治党，治党务必从严。”在党的十八届五中全会召开前夕，中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）。这是党中央在新形势下推进全面从严治党的治本之举，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重大而深远的意义。如果用两个字来概括学习《准则》《条例》的体会，那就是“高”和“严”。特别是《条例》，具有以下特点：

　　一是此次修订体现了把纪律挺在前面。《条例》落实了从严治党、党要管党的要求，强化违纪查处，为党纪“加码”，在法律之前为党员划定纪律底线，从小错抓起，不让党纪严于国法沦为空话。

　　二是《条例》把政治纪律、政治规矩和组织纪律提到了突出位置。条例明确增加了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气等违反政治纪律条款，把非组织活动、不如实向组织说明问题等列入违反组织纪律要求中。

　　三是体现从严治党常态化。《条例》将十八大以来严明政治纪律和政治规矩、组织纪律、落实八项规定、反对“四风”等从严治党的实践成果以党内法规的形式加以固化，使之制度化、常态化。

　　为了将学习贯彻《准则》《条例》真正落到实处，中央电教馆结合自身实际情况，召开党委会研究学习贯彻《准则》《条例》的工作方案，制定专项通知下发。近期开展以下几项工作：

　　加强学习宣传，提高纪律意识。给每位党员干部配发了《准则》《条例》单行本，组织处以上党员领导干部参加教育部举行的宣讲。结合近期教育部公布的案例通报，召开大会进行传达，以身边人的案例教育党员干部。要求各党支部组织专门学习，开展专题讨论，处以上干部撰写学习体会。

　　以《准则》《条例》为镜子，开展自查自纠。按照去年12月1日部党组召开的关于违反中央八项规定精神问题通报会的要求，对照《准则》《条例》，对公务用车、办公用房、公务接待等问题开展一次全面的检查。对于存在的问题，组织力量进行核实，区分不同情况进行处理。

　　以《准则》《条例》为标尺，查找风险点和完善制度。分层级与党员干部深入谈心，与群众广泛接触，掌握党风廉政建设中的新情况。在此基础上对不同的廉政风险点进行分析研判，有针对性地开展工作。根据廉政风险点排查情况，纪检部门与有关部门负责人及相关人员开展约谈，督促健全完善相关制度规定，及时解决内部防控措施不到位的问题。

　　形成共识，担好两个责任与一岗双责。电教馆的领导班子通过学习《条例》《准则》，达成共识：加强党风廉政建设，不单是党委或纪委的责任，也是领导班子的共同责任。领导班子成员在民主生活会中按照党章规定，认真检查履职尽责情况，开展批评与自我批评。同时，各部门负责人也认识到，不仅要对部门的业务进行领导，还要对本部门的党风廉政建设担负责任，将两个责任和一岗双责的压力进行层层传导。（作者：李萍，系中央电教馆党委副书记）