叶树春代表:沟沟渠渠总关情

06.01.2015  19:19

种田种地,头一水利。”是建阳市人大代表叶树春常说的一句话。叶树春当选市人大代表18年以来,特别是担任人大常委会农村工作委员会主任以来,始终关注农田水利建设,走遍建阳13个乡镇的沟沟渠渠,为农田灌排“最后一公里”问题积极建言献策,推动农村经济发展。

贯通绿野血脉,为丰产保驾护航

水利不修,有田也丢。”当过生产队长的叶树春深知农田水利在发展农业生产、改善农民生产生活条件以及促进农村经济和社会发展方面的重要作用。

作为粮食主产区的建阳,主要水库和渠道均为上世纪五十年代至七十年代修建,经历了约半个世纪的风雨,这些水库和沟渠普遍存在标准低、配套差、老化失修、效益衰减等问题,农业生产用水利用率低,渠道清理养护成本高,农田灌排“最后一公里”问题日益突出。

叶树春看在眼里,急在心里。2011年3月,叶树春和人大常委会调研组的同事们一起,深入建阳市各乡镇开展农村水利建设情况调研。调研组听取了市水利局近年来水利建设情况的工作汇报,深入到漳墩、小湖、书坊、莒口、将口、麻沙、水吉、童游、徐市等乡镇实地察看,听取当地政府的汇报。叶树春发现由于服务年限长,工程设计标准不高,附属建筑物不配套,管理不到位,全市香台、崇雒、樟布、罗山、东鲁、福星等6个万亩灌区渠普遍存在塌方、淤积等情况,灌溉效益下降,灌区面积大幅萎缩;水库不同程度存在大坝渗漏和滑坡,溢洪道损毁,涵管破裂,启闭设施陈旧,急需除险加固;农田水利建设投入严重不足,公共财政投入各干各的,没有形成合力,难以形成最大的经济效益。  “用‘大跃进’的水,灌‘学大寨’的田。”当地农民这样形容糟糕的水利设施,他们反映,不少高岗田、水尾田因为缺水灌溉,成了靠天吃饭的“望天田”。

针对这种情况,调研组立即召开市、乡人大代表、乡村干部座谈会,了解财政、国土、农业、烟草、水利等部门投入水利设施建设情况,广泛征求对农村水利建设与管理工作的意见和建议。经过认真细致的调研,叶树春加班加点撰写了《建阳市小型农田水利问题调查报告》,并向市委、市政府提交了报告。在叶树春和同事们的积极呼吁下,各级政府加大了对农村小型水利的投入,建立规范的农田水利管理制度,培养一批农田水利专职管理员,土地整理、农业综合开发、财政扶持粮食项目、烟基项目统筹安排形成合力,原来“无防汛公路、无通信设施、无值班用房、无处险用电”的“四无”水库旧貌换新颜,大坝加固,渗漏杜绝,道路畅通;原来淤泥严重、杂草丛生、跑冒滴漏的水渠,变成了高标准的三面混凝土浇灌无缝隙的“绿野血脉”,为丰产保驾护航。

推动防洪排涝建设,保护人民生命财产安全

如果说城市建设是锦上添花,那么城市的防洪排涝就是雪中送碳。”提起防洪排涝,叶树春这样告诉我们。

建阳市区溪流水域总面积213平方公里,干流两岸多数较陡,支流狭窄,河谷多呈深切曲流的“U”字形,源短流激,集流时间短,暴雨时容易成灾,是一个洪涝灾害频繁的地区。

看到人民群众遭受灾难,叶树春心里非常难受。洪水还没有完全退去,叶树春就和相关部门一起展开城市防洪减灾专项调研活动。白天,叶树春和同事们走访市立医院、静园社区、富林社区,了解童游受灾情况,听取群众汇报,深入水文站、气象局收集建阳水文、地质的相关数据  ,常常是一身水,一脚泥。晚上,叶树春就整理白天收集的材料,思考灾害发生的原因,寻求解决的办法。

7月初,《关于建阳市防洪减灾工作的建议》出炉,不久,建阳市人大常委会形成了《关于加强城市防洪减灾工作的调研报告》。提交给市委市政府。报告指出,根据市水文站实测资料统计,建国以来,我市城区共发生相当于五年一遇以上的洪水有15次,平均每3—5年就发生一次。报告认为五里樟大桥到水东大桥崇阳溪左岸童游段防洪堤内约有1.25平方公里区域建筑密集,地势较低,地面高程在133.50米至136.0米,地面高程低于外江,崇阳溪发生洪水时,洪水倒灌,产生内涝。叶树春等代表指出:城区防洪排涝体系不完善,防洪减灾应急保障体系建设不配套,是造成屡次发生洪涝灾害的重要原因。报告引起市委、市政府的极大关注,2011年童游排涝站列入建阳市2011年1号人大方案,市委市政府将其列入为民办实事项目;2013年6月,福建省闽江上游建溪四期(建阳段)防洪项目包括水吉段防洪堤和童游排涝站工程建设获福建省发展和改革委员会和福建省水利厅批复,项目概算总投资9933.33万元;2013年3月15日,潭溪初步设计报告由福建省财政厅和福建省水利厅批复,项目总投资2604.97万元;2013年10月,童游排涝站工程正式开工。

童游排涝站已完成投资额8701万元,占总投资额的87%,潭溪已完成投资额1823万元,占总投资额的完成工程70%,由源溪完成投资额6281万元,占总投资额的75%。”望着眼前的一连串数字,叶树春微笑地说:“童游排涝站工程和由源溪右岸防洪堤工程项目建成后,建阳城区范围堤防工程基本闭合,将大大提高童游片区的防洪排涝能力,有效保护人民群众生命财产安全。

恪守为民之责,力行为民之举”,是叶树春的座佑铭。他认为当人大代表既是一种荣誉,更是一种责任。作为人大代表,他时刻牢记人民的重托,认真履行代表职责,积极参政议政,多次被评为南平市人大系统先进工作者,建阳市优秀共产党员、优秀人大代表。

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