叶万通代表：三句“履职经”记心间

叶万通，连江县第十五、十六届人大代表，敖江镇青塘村党总支书记。多年来，他始终情系群众、甘当士卒，秉持解百姓之忧、排群众之难的工作作风，默默履行着代表职责。

人大代表为群众服务没有内外之分

“人大代表是群众选出来的，为群众服务没有内外之分，不管谁反映的问题都要尽力解决。”位于连江经济开发区内的青塘村共住着1万多名外来人口，在叶万通的眼里只要住在青塘村内的都一样要关心和帮助。自当选县十六届人大代表以来，他提出涉及外来人口的交通、教育、民生等方面共7条建议，都得到了办理落实。2010年，一位住在青塘村外来务工人员向叶万通说起孩子在这里入学难的事后，叶万通每天深入村中走访，他发现青塘村住有近500名的外来务工人员子女，他们都面临着入学难的问题。于是，便和村干部一起积极奔走教育局等单位，与周边学校联系，对外来务工人员子女先进行就近分流入学。同时，推动青塘村无偿提供10亩土地作为青塘小学扩建用地，村财投入10多万元资金完善青塘小学各类配套设施，有效解决了外来务工子女就近入学问题。2013年，由于路灯昏暗，青塘村发生多起外来务工人员夜间行路交通事故，叶万通对发生事故的外来群众进行走访慰问，并对青塘村发生事故的青龙路段进行实地测量勘察后形成报告向县领导进行专门汇报，最终争取到30万元资金，为主干道添置40盏路灯。“这些灯不仅点亮了道路，也点亮了我们这些打工者的心”，村内一位外来务工青年说。

人大代表就是要当好群众的领头雁

“人大代表不仅要积极反映群众的呼声，更要当好群众的领头雁，为群众办实实在在的事。”作为一名县人大代表又是村党总支书记，叶万通始终坚持实实在在做人，踏踏实实做事，为农村发展出谋划策，引领群众发展经济。

自从青塘村征地工作完成后，留下的集体土地成为了新农村发展的“命根子”。叶万通凭借多年在建筑业的工作经验，整合开发村内预留地，采取置换沿街店面、联合开发等措施，建立1500多平方米超市2个、农贸市场1个、店面100多间对外招标出租，形成了青塘“商贸一条街”。通过对第三产业项目的经营与管理，青塘村的集体收入明显提高了，从2010年前的村财年收入不足70万元，到2013年已经超过了150万元。

青塘村被称为“外来建设者的第二故乡”，村内住着来自18个省份23个民族的少数民族外来工，人员情况极其复杂，盗窃、斗殴等案件时有发生。面对这样的情况，作为村党组织书记，叶万通组织村委会召开多场会议进行研讨，联合敖江派出所，以出租户为单位，加大了平安建设宣传力度。同时，他提出要强化技防工程建设，投入村财18万元在在村所有进出口主干路段和公共场所安装了“全球眼”监控探头，24小时值守，还自建巡逻队，每晚安排6名保安加强夜间巡逻，进一步强化重点区域的设岗防范。叶万通与村两委还共同摸索出了平安中心户长制这一农村综治管理新举措，以村委会带户长、户长带村小组、村民小组指导家庭治安联系人的方式开展综治工作，并对综治方面有突出贡献的村民和外来流动人口进行奖励表彰，大大提高村民和外来人员参加社会管理的积极性。同时，他还创立了“茶桌调解室”，以茶桌恳谈的形式，拉近同群众距离，有效破解了外口管理难题。青塘村综治工作得到了上级有关部门的充分肯定，平安中心户长制度还在《福建日报》、《法制今报》上刊登推广。

人大代表是党和政府情系群众的纽带

  “人大代表是党和政府情系群众的纽带，要做到心系群众，为群众排忧解难”。面对被征地农民的就业荒、技能荒，为更好地保障被征地后农民的生活水平，叶万通主动联系连江开发区内企业，在村里的党员活动室办起创业就业技能培训，把村里的600多名劳动力成功转到了企业中。他还帮助贫困群众牵线搭桥，与村里的致富能人结对帮扶，充分发挥致富能手“带头人”作用，通过提供致富信息、创造就业岗位等方式引领村民创业就业，2013年村民年人均纯收达到12000元以上，实现比2010年前翻了一番。

在积极发展农村产业的同时，叶万通还不忘解决村内老人、困难户生活问题。在他的建议下，村集体加大了对农村社会保障管理投入，每年给364名60岁以上老人发放1200元养老金，全村新农合、新农保参入率、征缴率、老年享受覆盖率达93%以上。逢年过节，叶万通还自掏腰包为村内的贫困户送去关怀慰问。“他每年春节都来我家，没想到除了家人还有人会把我这个老头子挂在心上”，提到叶万通，青塘村的一位困难老党员总是这样念叨。

作为一名人大代表，叶万通代表始终以实际行动践行群众路线，密切联系群众，履行代表职责，并先后被评为福州市“优秀共产党员”、福建省“优秀党务工作者”等。