厦媒台湾社区行:共同协商 为两岸社区发展添动力

27.07.2015  12:31

  小社区、大社会,两岸社区居民各有各的利益,如何既满足个体居民的利益,又维护统一的社区公共利益呢?连日来,厦门媒体台湾社区行深入台湾社区采访,真切感受到共同协商在社区治理中所发挥的巨大力量,它与“美丽厦门 共同缔造”理念一致,让两岸社区治理永续发展获得了动力。

  遇难点:以真情改变态度

  台北忠顺里社区一条道路,原本两边停满了车,一段人行道位置被挤占,带来了两大问题:首先,行人步行不安全,尤其是附近刚好有一所小学,学生每天上下学经过都要与车辆混行,家长和老师整天提心吊胆。其次,路变窄了车辆会车很不方便,一不小心就很容易发生剐蹭的小事故。

  怎么办?忠顺里社区开始征求社区居民意见,一部分居民提出要减少停车位让出道路;另一部分居民提出车位不够不能取消,两派意见针锋相对互不相让。忠顺里社区一步步深入协商两派意见,最后终于找到了两派意见的共同点:大家都同意要让孩子上学更安全。抓住这个共同点,经过与居民协商,终于让居民同意先改为单边停车,再增设人行道,最后对人行道进行艺术化设计,环境变好了,路变宽了,行人安全了。

  [两岸社区治理心得]

  台湾政治大学教授朱新民:厦门提出“共同缔造”非常好。社区治理是一门管理科学,难免遇到难点和矛盾。比如,遇到改造难题时不要一味追求一步到位,可以分阶段逐步实施,让百姓共同参与。

  保长效:以机制监督发展

  台中赖兴里辖区内有两条知名的商业街———北平路和天津路,居民生活水平和商业氛围等都高于邻近的其他社区。正因为这两条“服装一条街”和“小吃一条街”上有众多商家、社区摊贩,卫生保洁、环境治理和治安管理难度也更大。

  “我们把两条路上的商家组织起来,分别成立相对独立的组织———管委会,让他们自己管自己。”里长卢冬松介绍,管委会主委两年一任,由沿街商家经过协商后选出,里长负责监督管委会的运作,有了这样一种长效机制,社区中的问题解决起来并不太难。

  在赖兴里社区,里长的作用就是办活动、搭平台,为商家搞促销,店家得到好处,还不用多缴纳税金,通过里长和管委会等平台协商商圈如何发展,帮大家赚钱。

  [两岸社区治理心得]

  台中赖兴里里长卢冬松:厦门与台中的社区颇为相似,大家治理社区的理念其实也是一致的:协商需要有机制,监管好才能有长效。

  多互动:以沟通换来理解

  台北剑潭里里长毕无量有一句口头禅:“大家多沟通,说好了再做!”在剑潭里社区,社区与居民之间的互动不是一个命令下来让大家执行,而是先沟通好无异议了再力推。

  剑潭里社区着力打造低碳生态社区,想见缝插针推广垂直绿化。开始征求居民意见时,很多居民反对在自家外墙和屋顶上种花种草。剑潭里社区看到有不同意见,不是马上强推,而是先与居民做好沟通。他们还从台大请来了环境专家,带着仪器对辖区内一幢已有垂直绿化的居民楼进行测量,结果有绿化的地方比没有绿化的地方气温相差好几摄氏度。居民眼见为实,消除了疑虑同意推广行动。

  [两岸社区治理心得]

  台北剑潭里里长毕无量:上个月我刚到厦门参加过两岸社区治理论坛,对两岸社区交流感触很多。无论是厦门的“共同缔迼”,还是台湾的“社区营造”,都贯穿着一种理念:只要多协商,常沟通,就一定可以增大社区事务协商成功的可能性。(记者 卢士阳)