厦媒台湾社区行：共同协商 为两岸社区发展添动力

　　小社区、大社会，两岸社区居民各有各的利益，如何既满足个体居民的利益，又维护统一的社区公共利益呢？连日来，厦门媒体台湾社区行深入台湾社区采访，真切感受到共同协商在社区治理中所发挥的巨大力量，它与“美丽厦门 共同缔造”理念一致，让两岸社区治理永续发展获得了动力。

　　遇难点：以真情改变态度

　　台北忠顺里社区一条道路，原本两边停满了车，一段人行道位置被挤占，带来了两大问题：首先，行人步行不安全，尤其是附近刚好有一所小学，学生每天上下学经过都要与车辆混行，家长和老师整天提心吊胆。其次，路变窄了车辆会车很不方便，一不小心就很容易发生剐蹭的小事故。

　　怎么办？忠顺里社区开始征求社区居民意见，一部分居民提出要减少停车位让出道路；另一部分居民提出车位不够不能取消，两派意见针锋相对互不相让。忠顺里社区一步步深入协商两派意见，最后终于找到了两派意见的共同点：大家都同意要让孩子上学更安全。抓住这个共同点，经过与居民协商，终于让居民同意先改为单边停车，再增设人行道，最后对人行道进行艺术化设计，环境变好了，路变宽了，行人安全了。

　　[两岸社区治理心得]

　　台湾政治大学教授朱新民：厦门提出“共同缔造”非常好。社区治理是一门管理科学，难免遇到难点和矛盾。比如，遇到改造难题时不要一味追求一步到位，可以分阶段逐步实施，让百姓共同参与。

　　保长效：以机制监督发展

　　台中赖兴里辖区内有两条知名的商业街———北平路和天津路，居民生活水平和商业氛围等都高于邻近的其他社区。正因为这两条“服装一条街”和“小吃一条街”上有众多商家、社区摊贩，卫生保洁、环境治理和治安管理难度也更大。

　　“我们把两条路上的商家组织起来，分别成立相对独立的组织———管委会，让他们自己管自己。”里长卢冬松介绍，管委会主委两年一任，由沿街商家经过协商后选出，里长负责监督管委会的运作，有了这样一种长效机制，社区中的问题解决起来并不太难。

　　在赖兴里社区，里长的作用就是办活动、搭平台，为商家搞促销，店家得到好处，还不用多缴纳税金，通过里长和管委会等平台协商商圈如何发展，帮大家赚钱。

　　[两岸社区治理心得]

　　台中赖兴里里长卢冬松：厦门与台中的社区颇为相似，大家治理社区的理念其实也是一致的：协商需要有机制，监管好才能有长效。

　　多互动：以沟通换来理解

　　台北剑潭里里长毕无量有一句口头禅：“大家多沟通，说好了再做！”在剑潭里社区，社区与居民之间的互动不是一个命令下来让大家执行，而是先沟通好无异议了再力推。

　　剑潭里社区着力打造低碳生态社区，想见缝插针推广垂直绿化。开始征求居民意见时，很多居民反对在自家外墙和屋顶上种花种草。剑潭里社区看到有不同意见，不是马上强推，而是先与居民做好沟通。他们还从台大请来了环境专家，带着仪器对辖区内一幢已有垂直绿化的居民楼进行测量，结果有绿化的地方比没有绿化的地方气温相差好几摄氏度。居民眼见为实，消除了疑虑同意推广行动。

　　[两岸社区治理心得]

　　台北剑潭里里长毕无量：上个月我刚到厦门参加过两岸社区治理论坛，对两岸社区交流感触很多。无论是厦门的“共同缔迼”，还是台湾的“社区营造”，都贯穿着一种理念：只要多协商，常沟通，就一定可以增大社区事务协商成功的可能性。(记者 卢士阳)