台江和谐征收成就“三个一”
记者王玉萍温海龙/文郑帅/摄通讯员林言枝
说到棚户区,你会想到什么?低矮、破旧、拥挤、脏乱……住在里面,有太多的困难与不便。对一代又一代的棚户区居民来说,早点住上好房子,是天天都盼着的事。如何让棚户区脱胎换骨,让棚户区居民从“忧居”到宜居,台江区交出了一份令人满意的答卷。
去年,上下杭历史文化街区地块房屋征迁工作启动,项目总占地面积477.45亩,房屋总建筑面积40万平方米,涉及总户数4076户;今年,该区又实施了太平汀洲和苍霞地块房屋征迁,项目总占地面积576.45亩,房屋总建筑面积60万平方米,涉及总户数6000户。
占地面积1000亩,涉迁群众1万户,改造体量100万平方米……两年时间里,台江区旧改工作创下了“三个一”的“台江纪录”和“台江速度”,呈现出“万人搬迁静悄悄”的和谐局面。
万户居民从“忧居”到宜居
60多岁的林碧华做梦也没有想到,有生之年还能住上带电梯的新楼房。
台江上海新苑6楼一套90平方米的安置房里,三室一厅一厨一卫一阳台。林大姐一家祖孙6口搬进这套新房子已经2个多月了。“地段好,楼层高,有电梯,小区环境好,购物方便,配套学校也好,最重要的是再也不用担心‘火烧连营’了。”谈到新家,林大姐充满了幸福感。
跟林大姐一样开心的还有1万户居民。
房屋征收历来是一项牵涉面广、政策性强、容易引发纠纷的老大难问题,台江区赢得广大群众认可、成就“三个一”的秘诀在哪里?答案是推行“科学征迁、合力征迁、高效征迁、阳光征迁、温情征迁”的“五位一体”和谐征收模式。为了让各项工作落到实处,台江区坚持党员带头攻坚,全面推行一线工作法。征收过程中,1000多名党员干部走街串巷,上门入户,早晨六七点上班,晚上八九点下班,周末加班加点,遇到特殊情况随叫随到,深入细致做好每一户的服务工作。
从区委、区政府到街道社区,各级机关党员干部“各负其责、一抓到底”。这一“包干责任制”不仅迅速推进了旧改工作,更使政府与百姓之间做到了“心贴心”。房屋征收改造指挥部里,收到的锦旗、感谢信从无到有、由少到多,一些被征收户还跟征迁工作人员结下了深厚情谊。
民生福祉城市建设“双赢”
“台江旧屋区片多、面广、量大,房屋密度大、人口密集,不仅安置量大,改造后因道路预留、房屋退距、市政设施、绿地、教育用地等得地率又较低。”台江区相关领导表示,2013年初的一次摸底调查显示,台江未改造旧屋区占地约3300亩、总建筑面积约360万平方米、总户数约3.5万户,改造压力可想而知。
为了实现千家万户民生福祉与城市建设发展“双赢”,台江区积极谋划,结合市政建设、内河整治、环境整治、成片旧屋区改造等,按照三个同步(同步实施一批征收、同步推进一批出让、同步谋划一批旧改)、滚动实施、科学推进原则,全力加快推进改造工作。
去年,台江区计划安排的22个旧屋区改造项目中,包括13个实施征收项目、4个计划推进出让项目和5个计划前期谋划项目,总占地约2800亩,总建筑面积288万平方米,涉及2.5万户,分别占辖区未改造旧屋区占地面积的85%、总建筑面积的80%、户数的71%。目前,光明港一支河和二支河整治、高桥西路旧屋区、白马河景观带建设用地、延平路南侧等8个地块的房屋征收任务工作已全面完成,上下杭历史文化街区地块的房屋征收任务也基本完成。
台江区今年计划实施旧屋区改造项目18个,其中已经启动的11个项目用地面积846.26亩,房屋征收面积89.69万平方米,征收户数7756户,除太平汀洲、苍霞地块外,还包括闽运福州公交公司地块、东西河(台江段)整治地块等。此外,排尾红星周边、南公园及周边等7个地块近1300亩土地的征收前期准备工作也有条不紊推进。
建起广厦千万间
高楼拔地而起,道路笔直宽阔,公园生机盎然。走进台江,随处感受到的是少说多干、奋勇争先的火热激情,时刻触摸到的是大眼界、大思路、大手笔所激发的勃勃生机,一个“一年一个样,三年大变样”的新台江正在加速实现。
记者获悉,目前上下杭历史文化街区核心区保护改造工作已经启动,其中三捷河东西两端的地块已围挡并启动拆除更新建设,西侧游客接待中心最快明年5月18日前完工。此外,上杭路东段、隆平路北段2000多米长的外立面景观整治工作也于9月正式启动,预计年底前完工,将打造成具有浓厚中西合璧建筑文化特色和典型闽商文化特色的传统街区。
在上下杭不远处,还有一张城市名片正羽化成蝶。随着征迁工作进入尾声,太平汀洲和苍霞将华丽“变身”,成为全面贯通福州历史文化名城中轴线的“明星工程”、全力改善城区人居环境的“民心工程”,这意味着,在不久的将来,一个高端、生态、宜居、人文的全新城市综合体将悄然崛起于昔日的棚户区。
台江区领导表示,下一步,将认真学习贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神,积极融入福州新区开放开发和闽江口金三角经济圈建设大局,深入实施“中心突破、两翼齐飞”发展战略,扎实做好民生工作,打好棚改攻坚战,进一步改善人居环境,提高人民群众幸福指数。