福州台江区法院：“轻刑快审”，审出赞许

    10月17日报道（福建日报见习记者 何海铭）

　　十分钟就等来判决

　　9月24日上午，在台江区法院，45岁的黄某再次站上被告席，这已是他第三次成为被告。

　　2011年10月，黄某因犯盗窃罪被仓山法院判处有期徒刑8个月，并处罚金2000元。2012年9月，他再次因犯盗窃罪，被台江法院判处有期徒刑1年，并处罚金1000元。去年6月25日，他刑满释放。今年8月1日，他窜至台江区双浦头弄，撬得一辆电动车。为此，他被台江公安分局刑事拘留，于当月13日被批准逮捕。9月11日，检察机关对其提起公诉，台江法院当天立案。

　　“此案事实清楚、证据充分，可能判处2年以下有期徒刑，完全适用轻微刑事案件快速审理机制。”9月11日，台江法院的书记员林忠敏来到看守所，向黄某释明法律关系，并依法启动快速审理程序。

　　9月24日，黄某被押解到台江法院，10分钟后就等来判决。

　　从立案到开庭，前后只用14天，从开庭到宣判，前后只有10分钟。“根据我前两次的‘经验’，以为至少还得一两个月才能等到判决，没想到这么快。”黄某颇为叹服。

　　专门法官专门办理

　　截至9月21日，台江法院适用轻微刑事案件快速审理机制审理案件468件，审结444件，平均审理天数10天，最短4天。而在原来，审理天数一般需20天。

　　从20天缩至10天，这怎么实现？

　　“我们对近几年办理的刑事案件做了统计分析，发现轻罪（简单）案件占60%多。在以往的办案实践中，办案人员实行按号平均分案制，这种方式看似公平合理，但由于案件难易程度不同，造成承办人员之间工作量的不平衡，致使简单案件不能迅速办结、重大复杂案件不能办精办细。”黄某案件的代理审判员张桂泰说，台江法院为此将轻微刑事案件“打包”给专门的法官专门办理，集中开庭审理。

　　“我专门负责轻微刑事案件后，相关业务能力得到很大提升，很多案子审理起来就较得心应手。不少案件还能提前介入，把工作做在庭前，审理周期自然就缩短了。”张桂泰说。

　　台江法院还尝试着由经办法官主导裁判文书的签发权。在台江法院出台的《关于轻刑案件快速程序审理的若干规定》中明确提出，适用快速审理的案件，除判处非监禁刑的，按正常程序审批外，其余案件全由承办法官负责签发法律文书。作为轻微刑事案件快速审理机制实施的牵头人，台江法院副院长丁香珠说：“这样一来，一改以往由庭长把关、分管院长签发的裁判文书签发机制，具体案件的经办法官能直接签发文书，缩短了审理周期。”

　　此外，台江法院与检察院、公安机关、司法局等部门多次召开联席会议，明确各机关之间如何分工协作、规范操作流程，探索创立了“公安机关迅速反应、检察院集中出庭、司法部门及时对接”的联动机制。

　　裁判监督万无一失

　　欲速则不达，快往往易出错。但是，台江法院目前通过“轻刑快审”审结的444件案件中，息诉服判率高，没有一件被上级法院改判或发回重审。

　　这，与其裁判监督模式息息相关。9月24日，记者在庭审现场旁听，丁香珠就通过内部远程视频系统，关注着庭审的进行。台江法院的其他9位院领导也会不定时通过视频系统，对庭审随机监督评查。

　　庭审结束后，经办法官还须将所作出的裁判结果，向庭长与分管院长报备审查。

　　同时，台江法院还成立轻微刑事案件专项评查小组，对适用轻刑案件快速程序的案件逐一评查，并就发现的问题进行跟踪整改，确保每起案件都事实清楚、证据充分、量刑恰当、程序合法。

　　这一机制得到了上级相关部门的充分肯定，目前除了台江法院，厦门思明法院也于今年7月开始探索这一做法。未来，这一模式有望在全省范围内推广。