台媒:陆生不能纳入健保 完全就是歧视

30.11.2015  13:33

中央日报》网路报29日发表社评说,在台联党团的杯葛下,“立法院”日前决议“陆生纳入健保”暂不处理,除了确定本会期不会通过之外,也显现民进党有意要将这类法案拖到明年,做为未来两岸协商的筹码。


社评说,攸关陆生纳保的两岸人民关系条例部分条文修正草案,原定本月27日处理,但在朝野协商时,“台联”却扬言提出四百多项变更议程案;鉴于总预算案必须在12月15日之前处理,同时还有其他急迫性法案,所以国民党团被迫暂不处理。


这样的发展并不意外,因为无论民进党或“台联”都不愿见到陆生纳入健保;民进党之所以现在不带头杯葛,并不是立场改变,而是基于选举考量,因为陆生纳保,于情于理都站得住脚,一味反对完全没有正当性。


事实上,居留满六个月以上的陆生纳入健保,当局固然要补助,但和陆生自行负担的费用相较,台湾非但没有吃亏,还占了不少便宜。


社评说,2012年健保资料显示,全体纳保人平均每人医疗费用为22653元(新台币,下同),二十至二十四岁平均每人医疗费用为8916元,外籍生平均每人医疗费用为3879元;2011年,外籍生平均每人医疗费用则为6166元。


如果陆生比照外籍生缴纳健保费,每年14988元,其中8988元由陆生自付,六千元由“卫福部”出,那么无论与2012年或2011年相较,陆生可能花在健保上的钱都比他们缴的保费少,多缴的钱岂不是用在其他健保加保人吗?这对台湾有什么不好?


另外,大陆从2013年起,只要是台湾学生,就读大陆各类全日制普通高校和科研院所,通通都纳入“城镇居民基本医疗保险”范围,享受与大陆学生同样的医疗保险待遇,其保险范围虽不如台湾,但那是制度使然,至少对台生一视同仁。


社评说,毫无疑问,民进党是怕又被扣上“逢中必反”的帽子,引起中间选民反感,再加上“台联”既已发难,在“立法院”独特的朝野协商制度下,本案势必无法在大选之前过关,民进党也不用担心绿营选民会因此而不投给蔡英文,所以民进党乐得袖手旁观!


值得注意的是,民进党近来对其他攸关两岸关系的法案,反对的力道都较以前大为减弱,推测其主要原因,不外这些法案都是有利台湾人民,有助两岸和平发展,民进党其实也心知肚明,只是囿于意识型态,硬要反对;然而,一旦2016年政党再度轮替,民进党重新执政,又十分需要这些法案,所以民进党在现阶段保留弹性,一方面做为未来两岸谈判协商的筹码,一方面也为未来改变立场预作铺陈。


蔡英文就强调,民进党并不反对陆生纳保,但主其事者,当局要拿出整套方案,确保能够对于有限资源的使用与公平,以及所能承载的程度,都必须提出具体方案,让社会有所理解。


乍听之下,蔡英文讲得似乎很有道理。问题是,“行政院”目前提出的方案,本来就已经考虑到“有限资源的使用与公平,以及所能承载的程度”,而且也有完整的配套措施,只是民进党一直故意扭曲事实,误导民众而已!


社评说,总之,陆生不纳入健保,非但是歧视,也违反人道。民进党却一拖再拖,非要等它执政才肯实施,这种居心不只可恶,更十分卑鄙,理智的选民,难道不应该冷静思考吗?

作者:张弘博